关于全面深化禁毒教育的指导意见？

一、关于全面深化禁毒教育的指导意见？

意见要求，各地各部门要坚持面向全民与突出重点人群相结合，禁毒宣传教育形式与效果相统一，禁毒宣传教育专业化和社会化资源相整合的基本原则，深入开展禁毒法制教育，毒品预防知识教育，禁毒形势教育和禁毒理念教育，实现全民禁毒意识显著增强，新吸毒人员增加速度减缓，合成毒品滥用势头和其他毒品犯罪活动得到有效遏制的目标

二、为什么要深化国有企业改革?

本文讨论公司治理，通过国企改革回答一个问题：为什么要进行公司治理？无论国企怎么改革，都应该在公司治理层面下功夫，也就是必须涉及产权。如果只是在具体经营层面小修小补，则无法解决经营效率的问题。

最近，中国联通和腾讯公司合资设立了子公司。此事引起广泛讨论，认为混合所有制改革又推进了一步。实际上，此事和混改无关，他们是合资设立子公司，而不是一方参股另一方。

事实上，在2017年，中国联通就推动了全国瞩目的混合所有制改革，引入了百度、阿里巴巴、腾讯、京东（以下简称BATJ）作为战略投资者。混改完成后，中国联通集团持有中国联通上市公司的股份比例从62.7%降到36.7%，BATJ向中国联通（上市公司，下同）委派董事。这次是真正意义上的混改，混改完成后，国有资本在中国联通的持股比例低于50%，国有资本在中国联通董事会的人数也低于50%。

国企改革到今天已经进行了40多年。由于市场机制不健全，产权不清晰，一直进展不大。2013年党的十八届三中全会召开，正式提出加快推动混合所有制改革。中国联通混改完成后，员工薪酬明显提升，人员活力明显增加，经营业绩也持续改善，这就是公司治理的价值。

那么从公司治理的角度，国企改革应该如何进行呢？现在的改革方向是正确的，就是集团公司（例如上文的中国联通集团）转型为国有资本投资公司，仅仅作为股东在公司法层面行使股东权益，例如在董事会行使表决权。但是不能再插手具体事务，尤其不能通过下发文件干预企业（例如上文的中国联通）的具体经营。集团公司仅仅是普通的股东之一，只是持股比例较大而已。

说到这里，笔者有一个大胆的想法，就是国有企业可以实行同股不同权制度，国有资本的股份拥有较大的表决权。例如普通股东为A类股份，国有资本为B类股份，B类股份的投票权是A类股份的5倍。这样做的好处有两个，一是可以确保国有资本的控制权，二是可以减持股份，盘活国有资产（因为减持不影响控制权）。同股不同权在技术上没有障碍，美国和中国香港都支持同股不同权。

有些人认为国有企业同股不同权会影响私企的投资兴趣，这显然是错误的。因为私企参与国企混改是为了投资收益，不是为了控制权，私企也明白不可能取得控制权。私企担忧的是行政干预，政企不分。只要在公司法下，私企是没有顾虑的。

还有国企改革需要全力避免的是国有资产流失，决不让国企改革成为瓜分国有资产的盛宴。要实现这一点，国企改革首先应该在上市公司进行，因为上市公司股价公开透明，没有暗箱操作的空间。如果是非上市公司，则引入私企投资可以在股权交易中心进行，并开展公开竞投。这样就可以得到公允价格，防范国有资产流失的风险。

三、关于深化事业单位改革指导意见？

要坚持试点先行，坚持优化协同高效，改革事业单位机构设置和职能配置，探索实行政事权限清单、机构编制职能规定、章程管理等制度

四、关于深化全民禁毒指导性意见？

全民禁毒宣传教育工作取得明显成效。

2005年开展禁毒人民战争以来，各地区、各有关部门坚持预防为主的禁毒方针，认真组织实施中共中央宣传部、国家禁毒委员会办公室（以下简称国家禁毒办）等11个部门联合制定的《全民禁毒教

 育实施意见》，广泛深入地开展禁毒宣传教育活动，取得了明显的阶段性成效，广大人民群众识毒、拒毒、防毒能力和参与禁毒的意识普遍增强，滥用海洛因等传统毒品人员新增率进一步降低，社会各界关注禁毒、积极参与禁毒人民战争的氛围更加浓厚，为预防和减少毒品违法犯罪活动、保护公民身心健康、促进社会和谐稳定作出了积极贡献，为进一步深化和加强全民禁毒宣传教育工作打下了坚实基础。

五、关于深化教育教学改革指导意见？

《关于中央部门所属高校深化教育教学改革的指导意见》。该《意见》分总体要求、主要任务、组织实施3部分。主要任务是：深入推进高校创新创业教育改革；巩固本科教学基础地位；调整优化学科专业结构；完善协同育人机制；着力推进信息技术与教育教学深度融合；建立完善拔尖人才培养体制机制；服务西部地区高等教育发展。

六、全面深化禁毒指导意见？

全民禁毒宣传教育工作取得明显成效。

2005年开展禁毒人民战争以来，各地区、各有关部门坚持预防为主的禁毒方针，认真组织实施中共中央宣传部、国家禁毒委员会办公室（以下简称国家禁毒办）等11个部门联合制定的《全民禁毒教育实施意见》，广泛深入地开展禁毒宣传教育活动，取得了明显的阶段性成效，广大人民群众识毒、拒毒、防毒能力和参与禁毒的意识普遍增强，滥用海洛因等传统毒品人员新增率进一步降低，社会各界关注禁毒、积极参与禁毒人民战争的氛围更加浓厚，为预防和减少毒品违法犯罪活动、保护公民身心健康、促进社会和谐稳定作出了积极贡献，为进一步深化和加强全民禁毒宣传教育工作打下了坚实基础。

七、关于深化义务教育改革的指导意见？

指导思想。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的教育方针，落实立德树人根本任务，遵循教育规律，强化教师队伍基础作用，围绕凝聚人心、完善人格、开发人力、培育人才、造福人民的工作目标，发展素质教育，培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人。

八、关于深化基础教育教学改革的指导意见？

为了深化基础教育教学改革，提高教学质量，以下是一些可能的指导意见：

1. 确立教育目标：明确基础教育的教育目标，强调培养学生的综合素质和创新精神。

2. 优化课程设置：整合现有课程，丰富课程内容，注重课程的实用性和可持续发展。同时，合理分配课程难度和深度，以满足不同学生的需求。

3. 改革评价体系：建立多元化的评价体系，注重学生的全面发展，避免单纯以分数衡量学生的能力。

4. 增强教师培训：定期举办教师培训活动，提高教师的教育教学水平和专业素养，鼓励教师参与教育教学改革。

5. 促进家校合作：加强家校沟通，让家长了解教育教学改革的方向和目的，形成家校共育的良好氛围。

6. 创新教学方法：鼓励教师尝试新的教学方法和技术，如小组讨论、项目制学习等，提高教学效果。

7. 关注学生心理健康：关注学生的心理健康，提供心理辅导和支持，帮助学生建立良好的学习心态。

8. 加强校园文化建设：营造良好的校园文化氛围，鼓励学生参与课外活动，培养学生的兴趣爱好和团队合作精神。

9. 优化资源配置：合理配置教育资源，提高教育经费的使用效益，确保基础教育的发展需求得到满足。

10. 强化政策支持：加强教育政策支持，为教育教学改革提供政策保障，确保改革目标的实现。

需要注意的是，这些指导意见并非固定不变的，具体改革措施应根据地区、学校和学生需求进行调整。在实施教育教学改革的过程中，应积极吸取各方意见，以提高教育教学质量为目标。

九、深化国有企业改革完善什么制度？

深化国有企业改革要完善中国特色现代企业制度。

总体要求：国有企业公司制改革基本完成，发展混合所有制经济取得积极进展，法人治理结构更加健全，优胜劣汰、经营自主灵活、内部管理人员能上能下、员工能进能出、收入能增能减的市场化机制更加完善。国有资产监管制度更加成熟，相关法律法规更加健全，监管手段和方式不断优化，监管的科学性、针对性、有效性进一步提高，经营性国有资产实现集中统一监管，国有资产保值增值责任全面落实。国有资本配置效率显著提高，国有经济布局结构不断优化、主导作用有效发挥，国有企业在提升自主创新能力、保护资源环境、加快转型升级、履行社会责任中的引领和表率作用充分发挥。企业党的建设全面加强，反腐倡廉制度体系、工作体系更加完善，国有企业党组织在公司治理中的法定地位更加巩固，政治核心作用充分发挥。

十、关于深化全民禁毒实施意见？

广泛深入地开展禁毒教育，提高全民禁毒意识和抵制毒品能力，是禁毒工作的治本之策。为贯彻落实中共中央、国务院《关于转发国家禁毒委员会〈2004—2008年禁毒工作规划〉的通知》(中发[2004]12号)精神，大力开展全民禁毒教育，特制定《全民禁毒教育实施意见》。

　　一、明确全民禁毒教育的指导思想、对象和任务

　　(一)全民禁毒教育的指导思想。

　　开展全民禁毒教育要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，在各级党委、政府领导下，广泛动员全社会的力量，遵循以人为本、促进人的全面发展的理念和“面向全民、突出重点、常抓不懈、注重实效”的方针，坚持禁毒教育工作与毒品形势的发展变化相适应，坚持普及教育与重点教育相结合，坚持禁毒教育与国民素质教育相互融合、相互促进，以提高全民禁毒意识和自觉抵制毒品的能力为核心，不断增强禁毒教育的科学性、广泛性、针对性和实效性，在全社会倡导积极、健康的生活态度和生活方式，形成全民抵制毒品、参与禁毒的社会氛围，最大限度地减少毒品需求和危害。