义务教育优质均衡发展县创建方案？

一、义务教育优质均衡发展县创建方案？

义务教育优质均衡发展县的创建方案是，通过政府投入，提高教育资源配置，优化教育师资队伍建设，完善教育管理体系，加强学校教育质量监测，推广现代教育技术手段，促进教育公平，确保每个学生都能享受到优质的教育资源，实现教育资源的均衡发展。

二、什么是教育均衡？

教育均衡，即教育均衡发展。在我国构建社会主义和谐社会的进程中，人们对教育公平问题的关注程度显著提高。教育均衡发展，是关系到当前和今后一个时期中国基础教育发展的整体战略问题。推进教育均衡发展，必须明确其中所包含的基本理论问题。

从宏观层面说，教育均衡指教育均衡发展；从微观方面说，教育均衡指课程均衡发展。

基础教育均衡发展，就是在教育公平、教育平等原则的支配下，国家制定的有关基础教育法律、法规和政策，各级政府和教育部门制定的有关基础教育法规、政策，都要体现教育均衡发展的基本思想，不同地区之间、城乡之间、学校之间、群体之间的基础教育资源，必须均衡配置；各级学校和教育机构，在具体教育活动和教学活动中，要为每一个受教育者提供均衡的教育和发展机会。

三、教育均衡的利弊？

近几年，国家对教育均衡发展非常重视，也出示了许多重要的文件。例如教师岗位流动，鼓励优秀教师到偏远地区支教，鼓励区域间教师流动。给农村边远地区教师补贴，让新教师不用担心工资低，解决了教师因为条件艰苦，工资低不想到偏远地区任教的问题。以及加入对学校硬件设施的装备，让偏远地区也享受多媒体教学，享受信息技术教学。

这些政策都实实在在的在为均衡教育发展做努力。这些政策有优点很明显，即教育均衡让不同地区的孩子都享受更优质的教学资源，有利于教育的均衡发展。

但也出现一些比较令人担忧的事情。比如，从学生的角度考虑，教师的流动，导致学生的学习不停换老师，虽然换老师也可以让孩子适应不同教师的教学风格，吸收不同教师的教学智慧，但是对于很多家长和孩子来讲，还是觉得一个教师教比较好，因为孩子的适应能力比较慢每新接受一位新老师，都需要一定的时间，这些时间里，可能会影响学生的成绩。

从教师的角度，也给教师造成很多不稳定的因素，如教师的居住环境，教师工作环境也需要稳定才有利于教学。

当然，时代在变迁，我们要适应时代的发展，也应为时代发展做贡献。那么，如果让你更换已适应的环境，到新的环境工作，你愿意吗？

四、均衡教育基本内容？

均衡教育发展是我国义务教育法的方向性要求，是实现教育公平的内核，是贯彻落实科学发展观的重要体现，具有重大的现实意义和深远的历史意义。那么，如何才能更好地把握中国特色教育事业规律，公平合理地配置公共教育资源，进一步缩小城乡教育差距，不断提升教育质量，促进教育公平，从而真正地实现教育事业均衡、持续、健康发展。

五、什么是教育均衡化？

六、优质均衡教育评估细则？

一、督导评估对象

县域义务教育优质均衡发展督导评估认定的对象是县（含不设区的市、市辖区和国家划定的其他县级行政区划单位，以下简称县）。县域内义务教育学校，包括小学（含教学点）、一贯制学校、初级中学、完全中学、特殊教育学校。

二、督导评估基本条件

义务教育优质均衡发展县应具备以下基本条件：通过国家义务教育基本均衡发展认定三年以上；基本均衡发展认定后年度监测持续保持较高水平。

三、督导评估内容与标准

县域义务教育优质均衡发展督导评估认定，包括资源配置、政府保障程度、教育质量、社会认可度四个方面内容。

（一）资源配置

资源配置评估通过以下7项指标，重点评估县域义务教育学校在教师、校舍、仪器设备等方面的配置水平，同时评估这些指标的校际均衡情况。具体包括：

1.每百名学生拥有高于规定学历教师数：小学、初中分别达到4.2人以上、5.3人以上；

2.每百名学生拥有县级以上骨干教师数：小学、初中均达到1人以上；

3.每百名学生拥有体育、艺术（美术、音乐）专任教师数：小学、初中均达到0.9人以上；

4.生均教学及辅助用房面积：小学、初中分别达到4.5平方米以上、5.8平方米以上；

5.生均体育运动场馆面积: 小学、初中分别达到7.5平方米以上、10.2平方米以上；

6.生均教学仪器设备值：小学、初中分别达到2000元以上、2500元以上；

7.每百名学生拥有网络多媒体教室数：小学、初中分别达到2.3间以上、2.4间以上。

学校至少6项指标达到上述要求，余项不能低于要求的85%；所有指标校际差异系数，小学均小于或等于0.50，初中均小于或等于0.45。

对资源配置评估时，不含特殊教育学校、职业中学及不足50人的教学点。

（二）政府保障程度

政府保障程度评估通过以下15项指标，重点评估县级人民政府依法履职，落实国家有关法律、法规、政策要求，推进义务教育均衡发展和城乡一体化的工作成效。具体包括：

1.县域内义务教育学校规划布局合理，符合国家规定要求；

2.县域内城乡义务教育学校建设标准统一、教师编制标准统一、生均公用经费基准定额统一、基本装备配置标准统一；

3.所有小学、初中每12个班级配备音乐、美术专用教室1间以上；其中，每间音乐专用教室面积不小于96平方米，每间美术专用教室面积不小于90平方米；

4.所有小学、初中规模不超过2000人，九年一贯制学校、十二年一贯制学校义务教育阶段规模不超过2500人；

5.小学、初中所有班级学生数分别不超过45人、50人；

6.不足100名学生村小学和教学点按100名学生核定公用经费；

7.特殊教育学校生均公用经费不低于6000元；

8.全县义务教育学校教师平均工资收入水平不低于当地公务员平均工资收入水平，按规定足额核定教师绩效工资总量；

9.教师5年360学时培训完成率达到100%；

10.县级教育行政部门在核定的教职工编制总额和岗位总量内，统筹分配各校教职工编制和岗位数量；

11.全县每年交流轮岗教师的比例不低于符合交流条件教师总数的10%；其中，骨干教师不低于交流轮岗教师总数的20%；

12.专任教师持有教师资格证上岗率达到100%；

13.城区和镇区公办小学、初中（均不含寄宿制学校）就近划片入学比例分别达到100%、95%以上；

14.全县优质高中招生名额分配比例不低于80%，并向农村初中倾斜；

15.留守儿童关爱体系健全，全县符合条件的随迁子女在公办学校和政府购买服务的民办学校就读的比例不低于85%。

以上15项指标均要达到要求。

（三）教育质量

教育质量评估通过以下9项指标，重点评估县域义务教育普及程度、学校管理水平、学生学业质量、综合素质发展水平。具体包括：

1.全县初中三年巩固率达到95%以上；

2.全县残疾儿童少年入学率达到95%以上；

3.所有学校制定章程，实现学校管理与教学信息化；

4.全县所有学校按照不低于学校年度公用经费预算总额的5%安排教师培训经费；

5.教师能熟练运用信息化手段组织教学，设施设备利用率达到较高水平；

6.所有学校德育工作、校园文化建设水平达到良好以上；

7.课程开齐开足，教学秩序规范，综合实践活动有效开展；

8.无过重课业负担；

9.在国家义务教育质量监测中，相关科目学生学业水平达到Ⅲ级以上，且校际差异率低于0.15。

以上9项指标均要达到要求。

（四）社会认可度调查

社会认可度调查的内容包括：县级人民政府及有关职能部门落实教育公平政策、推动优质资源共享，以及义务教育学校规范办学行为、实施素质教育、考试评估制度改革、提高教育质量等方面取得的成效。社会认可度调查的对象包括：学生、家长、教师、校长、人大代表、政协委员及其他群众。

社会认可度达到85%以上。

有以下情况之一的县不予认定：存在以考试方式招生；存在违规择校行为；存在重点学校或重点班；存在“有编不补”或长期聘用编外教师的情况；教育系统存在重大安全责任事故和严重违纪违规事件；有弄虚作假行为。

七、优质均衡教育办学标准？

优质均衡校额标准:国家标准明确要求小学、初中的校额不超过2000人，班额分别不超过45人、50人；城区和镇区公办小学、初中就近划片入学比例分别达到100%、95%以上。

同时，还明确将“以考试的方式招生违规择校”“设重点学校或重点班”“出现重大安全责任事故”等6个方面设定为“一票否决”因素

八、义务教育均衡发展？

义务教育的均衡发展是在义务教育阶段，合理配置教育资源，全面提升教师整体素质，缩小学校、城乡、区域间教育发展水平的差距，办好每一所学校，教好每一个学生。也就是使区域内义务教育学校在办学经费投入、硬件设施、师资调配、办学水平和教育质量等方面大体处于一个相对均衡的状态，与义务教育的公平性、普及性和基础性相适应

九、什么是教育公平和均衡？

均衡发展是义务教育的战略性任务，教育均衡发展现阶段主要是指义务教育均衡发展，我们可以从两个维度来理解：

一个维度是横向均衡。横向均衡主要指经费、设备、师资等教育资源配置的均衡，表现在以下几个方面：1、区域间均衡，包括省域、市域、县域之间教育均衡发展。2、城乡间均衡。城镇和农村教育均衡发展。3、校际间均衡。同一个区域内各学校之间的均衡发展。

另一个维度是纵向均衡。纵向均衡主要指教育机会、过程和结果三个方面的均衡。1、机会均等。每个学生都享有接受教育的权利，享有均等的入学机会与条件。2、过程平等。每个学生在受教育的过程中受到平等的对待。3、结果均等。每个学生取得学业成功的机会均等，教育质量是平等的。

教育公平，是指国家对教育资源进行配置时所依据的合理性的规范或原则。这里所说的“合理”是指要符合社会整体的发展和稳定，符合社会成员的个体发展和需要，并从两者的辨证关系出发来统一配置教育资源。

(1)确保人人都享有平等的受教育的权利和义务；(2)提供相对平等的受教育的机会和条件；(3)教育成功机会和教育效果的相对均等，即每个学生接受同等水平的教育后能达到一个最基本的标准，包括学生的学业成绩上的实质性公平及教育质量公平、目标层面上的平等。

十、教育均衡发展八项指标？

（一）每百名学生拥有高于规定学历教师数：小学、初中分别达到4.2人以上、5.3人以上。

（二）每百名学生拥有县级以上骨干教师数：小学、初中均达到1人以上。

（三）每百名学生拥有体育、艺术（美术、音乐）专任教师数：小学、初中均达到0.9人以上。

（四）生均教学及辅助用房面积：小学、初中分别达到4.5平方米以上、5.8平方米以上。

（五）生均体育运动场馆面积：小学、初中分别达到7.5平方米以上、10.2平方米以上。

（六）生均教学仪器设备值：小学、初中分别达到2000元以上、2500元以上。

（七）每百名学生拥有网络多媒体教室数：小学、初中分别达到2.3间以上、2.4间以上。

每所学校至少6项指标达到上述要求，余项不能低于要求的85%；所有指标校际差异系数，小学均小于或等于0.50，初中均小于或等于0.45。

第八条　教育质量评估通过以下9项指标，重点评估县域义务教育普及程度、学校管理水平、学生学业质量、综合素质发展水平