全额拨款事业单位和差额拨款事业单位的差别？

一、全额拨款事业单位和差额拨款事业单位的差别？

全额事业单位和差额事业单位的区别：

1、两者在含义上不同：全额拨款事业单位也称为全供事业单位，也就是全额预算管理的事业单位，是其所需的事业经费全部由国家预算拨款的一种管理形式。差额拨款事业单位，按差额比例，财政承担部分，由财政列入预算；单位承担部分，由单位在税前列支，如医院等。 　

2、两者在稳定性上不同：对于全额事业单位而言，是相对稳定，是基于跟着国家进行调控，存在着一定的稳定性；而差额事业单位存在的变动可能性非常大，存在很大不确定的因素，因此也影响着工作的稳定性。

3、两者包括的范围不同：差额事业单位包括医院等有收入的又承担政府社会职能的单位；自收自支管理的事业单位，主要是一些原来国有企业的行业主管局;全额拨款的事业单位主要有图书馆、文化馆、各级公办学校、党校、档案局、文化中心、农业局下属的森防管理事业单位、动物疫病控制中心、城建局下城市维护管理的如园林处等内容。

二、全额拨款事业单位与差额拨款事业单位有什么区别、联系？

一是仍由财政全额拨款的；二是由财政差额拨款的（即财政拨款一部分，单位创收一部分）；三是基本上由单位创收。其所以有这种情况，是有一部分单位没有创收来源，比如有的社科院、承担一些基础研究的研究单位等，而有的单位既有拨款，也有创收来源，如医院、电视台等，甚至创收来源部分完全可支付开支，鉴于其所占资源的特殊性，仍需纳入统一管理。

这个是别人答的http://www.zhihu.com/question/19930440

三、全额拨款事业单位差额拨款事业单位有什么区别？

1 区别在于资金来源和分配方式2 全额拨款事业单位是指政府部门全额拨付运营经费，事业单位可以自主支配资金，但必须按照政府规定的使用要求和程序来管理和分配资金；而差额拨款事业单位则是政府部门按照一定比例拨付经费，但事业单位需要自筹资金来弥补差额。差额拨款事业单位需要更为谨慎地管理资金，以确保工作的正常运转和开支的可持续性。3 全额拨款事业单位通常拥有更高的资金稳定性和管理自主权，但同时也面临更多的财务审计和公共监管；差额拨款事业单位则更需要注重财务风险管理和自主筹资能力，在资金使用和管理上需要更加严格和规范。

四、事业单位全额拨款单位？

并不是所有事业单位都是全额拨款，它是分为两种，一种是全额拨款，一种是差额拨款。

1.全额拨款事业编，这个群体在机关中的工作和公务员没有差别。由于近些年来公务员的编制比较紧张、人口较多、负担较重，成立事业单位在一定程度上就缓解了公务员的工作量，这类招考人数是比较多的，也就顺利成为考生继公务员之后最好的考编选择。全额拨款事业编财政由相关部门或是政府部门直接拨款，其性质就和公务员相差不了多少了。

2.差额拨款的事业单位包括：医院等有收入的又承担政府社会职能的单位;自收自支管理的事业单位，现在很少了，主要是一些原来国有企业的行业主管局，现在企业大部分改制了，他们的职能淡化了，但是他们的人还属于事业编制。

五、全额拨款事业单位和差额拨款事业单位的差别是什么？

　　我国事业单位其实有三种体制，事业编制差额和全额的差别主要是，单位资金供给的方式或解决方案不同。具体意思是：

　　1、全额单位是指，它的资金来源由同级财政全额拔付。

　　2、差额单位，是指其资金供给只由同级财政解决一部分，不足的部分要靠单位创收，来弥补。

　　3、还有一种事业单位性质叫自收自支单位，也就是资金来源全靠自己单位收取，收到就发，收不到就不发。

　　4、现在国家在整顿，考虑能保留的全部由财政负担，取消自收或差补。

　　事业编制差额和全额的主要区别是单位资金供给的方式或解决方案不同。

　　差额拨款事业单位，按差额比例，财政承担部分，由财政列入预算;单位承担部分，由单位在税前列支，如医院等。差额拨款单位的人员费用由国家财政拨款，其他费用自筹。这些单位的人员工资构成中固定部分为60%，非固定部分为40%。按照国家有关规定，差额拨款单位要根据经费自主程度，实行工资总额包干或其他符合自身特点的管理办法，促使其逐步减少国家财政拨款，向经费自收自支过渡。

　　全额拨款事业单位也称为全供事业单位，也就是全额预算管理的事业单位，是其所需的事业经费全部由国家预算拨款的一种管理形式。这种管理形式，一般适用于没有收入或者收入不稳定的事业单位，如学校、科研单位、卫生防疫、工商管理等事业单位，即人员费用、公用费用都要由国家财政提供。采用这种管理形式，有利于国家对事业单位的收入进行全面的管理和监督，同时，也使事业单位的经费得到充分的保证。

　　简单解释：

　　全额拨款事业单位也称为全供事业单位，也就是全额预算管理的事业单位，是其所需的事业经费全部由国家预算拨款的一种管理形式。这种管理形式，一般适用于没有收入或收入不稳定的事业单位;如学校、科研单位、卫生防疫、工商管理等事业单位，即人员费用、公用费用都要由国家财政提供。采用这种管理形式，有利于国家对事业单位的收入进行全面的管理和监督，同时使事业单位的经费得到充分的保证。

　　差额预算管理的事业单位即对有经常、稳定业务收入的单位，采取全面核算、收支挂钩、以收抵支的管理形式。既按定员定额指标核定的单位年度经费预算总额与单位创造的收入之比，支大于收的差额部分由国家预算补助，收大于支的部分上交国家财政。也可以说差额是按基数加增长的方式由财政负担，也就是财政给一部分，剩下的单位要自收自支的。

　　举个例子：环保系统，同样是事业单位，1、环境监察支队是单纯的执法部门，他收的排污费都要上缴国家，所以是全额拨款单位;2、环境监测站除了完成法定的监测任务以外，可以为公众提供有偿检测服务，所以是差额拨款事业单位。

　　1、全额拨款。即在编人员的工资、福利及绩效等各项待遇均由财政全额拨款支付。全额拨款事业单位最大的特点就是资源不能由市场配置，主要从事科教文卫等公益服务领域。比如图书馆、档案馆、疾控中心、水文站等，各部委办局中不承担行政执法功能的二层机构基本上是全额事业编。

　　2、差额拨款。即在编人员的各项待遇由财政部分列支，单位自营收入补充的单位。像医院、高校，报社、电视台等，都属于差额拨款。随着事业单位分类改革，差额拨款事业单位一部分转为全额，一部分改为企业，数量正在逐步减少。

　　3、自收自支。顾名思义，就是员工工资福利财政不拨款支持，完全由单位自己解决，仅在身份上显示是事业编属性的单位，如出版社、印刷厂等，自收自支事业单位现在已经很少见了。按照事业单位分类改革要求，自收自支事业单位在2020年底前，将全部脱离体制推向市场，改为企业。

　　4、待遇差别。三种编制各有利弊。全额事业编人员工资待遇由财政全额支付，相对比较固定，没有国家政策支持涨薪，基本上就稳定在那个水平，以小公所在的西部三线城市为例，新入职的基本上到手就3000多一点，试用期转正后，大约在3500左右，这样的收入，只能说吃不饱也饿不死。而差额事业编，由于有一定的经营收入，收入就高多了，像医院、高校，普遍都比全额事业编人员的高。至于自收自支事业编人员，情况比较微妙，好的单位，收入还可以;差的，可能连基本工资都发不出，两极分化比较明显。在2020年前，事业单位分类改革的主要难点，也集中在自收自支事业单位上，如何安置分流职工、处理国有资产，都是大包袱。

　　总的来说，如果要考事业单位，建议大家弄清楚单位的财政供养方式，尽量考全额拨款的，对自身的稳定和今后的发展都有利。

六、财政全额拨款的事业单位，差额拨款的事业单位，自收自支的事业单位分别是哪些事业单位?

不完全列举。

全额拨款：①山东省前几年改革中，把市以下机关事务部门都改成了机关事务服务中心，目前山东除了省机关事物管理局，市、县（区）一般为全额拨款事业单位。②云南省农业农村信息与宣传中心：根据其“2022年部门预算编制说明”中的一句话：“我部门编制2022年部门预算单位共1个。其中：财政全额供给单位1个；”③中小学。比如海东市第一中学，预算公开文件中明确了“经费形式为全额拨款”；又如重庆市大学城第一中学校是一所全额拨款事业单位；浦北县实验小学属全额拨款事业单位；榆次区实验小学是2019年由区委区政府投资兴建的政府全额拨款的公立小学。④幼儿园。南宁市第四幼儿园属财政全额拨款事业单位。

差额拨款：①公立医院，如XX人民医院，一般为差额。比如江苏省人民医院，其在招聘中提及“江苏省人民医院（南京医科大学第一附属医院）是江苏省卫生健康委员会主管的差额拨款事业单位”②幼儿园。如海口市五源河幼儿园是海口市教育局直属的一所全日制公办园……核定我园为财政差额预算管理事业编制49名③公证处，如重庆市璧山公证处，其在预算公开信息中提及“重庆市璧山公证处为璧山区司法局下属差额拨款的二级事业单位”

自收自支：①疫情期间，因没了收入、养不起动物，多次上热搜的南京红山动物园。②宁波市商务发展中心，其在一个招聘中说“宁波市商务发展中心是市商务局下属公益二类事业单位，经费预算形式为自收自支。”P.S.这个招聘还挺新（2023-07-12），放上链接，看看有没有人需要：宁波市商务局下属事业单位公开招聘事业单位编制工作人员公告

总之，这个问题非常复杂，事业单位太多，各级各地情况不一致，不可能一概而论。

前面提及的幼儿园就已经列明了：既可能是全额，也可能是差额，事实上，还有是自收自支的。比如山东省有个文件（如下图，这个文件红头是真多）提到了这么句话：“未纳入机构编制管理及其它自收自支的公办幼儿园，各地制定收费标准时可以适当上浮，但不得超过同类型普惠性民办幼儿园收费标准。”

又如公证处，似乎自收自支的情形更常见，如：天津市津滨公证处为自收自支事业单位，为非财政拨款单位。

再如“云南省农科院”，根据其2023年预算文件：它有18个所属单位，每一个都是“财政全额供给”，但同时在它一年总预算收入的8个亿中，有3个亿为事业收入。真心表示奇怪。难道这说明，不看到三定方案，仅看收入构成，是无法判定性质的？

七、全额拨款和差额拨款的事业单位，哪种待遇较好？

全额拨款事业编 　　这类事业单位，一般是公益类的，没有经济效益收入或收入不稳定的事业单位，其所有的办公经费、包括人员工资、福利、待遇都是财政拨付。通常是各个局机关，及其下属的事业单位，如：教育局及下属公办学校、城建局及下属环卫处、妇幼保健院等。 差额拨款事业编 　　是指本单位的所有费用，工资由财政拨款一部分，另一部分由自己单位通过额外收入再补发一部分，比如像医院就只这样的。 这样来对比的话，你看一下能做选择了吗？

八、事业单位性质由全额拨款改差额拨款是否违法？

这有什么违 法的。

经费来源不是你们单位想变就可以变的，肯定是经过了上级主管单位、编委和财 政部门批准的。而且现在全国事业单位都在改革，很多单位甚至要剥离事业编制转为企业的。个人认为除非你们单位业务差，否则差额拨款比全额拨款好多了。全额拨款的工资是死的，还没有公务员编制。差额拨款的工资是由自有资金负担的，若效益好是可以额外发点奖金的。大家平时多努力一下，可以多挣点，何乐而不为

九、全额拨款事业单位的待遇？

全额拨款事业编的待遇包括岗位工资、薪级工资、绩效工资（基础性绩效、奖励性绩效）、津贴补贴、福利、其他收入等方面。具体内容如下：

1、岗位工资：主要体现该事业单位工作人员所聘岗位的职责和要求，分为专业技术岗位（设13个等级）、管理岗位（设10个等级）和工勤技能岗位（设5个等级），每个岗位等级对应一个工资标准；

2、薪级工资：主要体现该事业单位工作人员在平时工作中的表现与资历，专业技术人员和管理人员设置65个薪级，工人设置40个薪级，每个薪级对应一个工资标准，例如正省一级岗位工资为2750，正高级一级为2800

十、什么是非全额拨款事业单位？

我们国家的事业单位，数量非常庞大，种类也非常多。按照资金来源的不同，事业单位分为三种类型。

第一类，就是政府财政全额拨款的事业单位，也称为公益一类事业单位。这种单位的所有费用，全部由政府财政拨款解决。如博物馆，图书馆等。

第二类事业单位，其所需费用由政府财政拨付一部分，其余由单位自己挣，这种单位又称公益二类单位。比如公立医院，公立学校等。

第三类事业单位，是自收自支事业单位。政府财政不会拨款。因此，第二类事业单位就是非全额拨款的事业单位。