国有企业实行公司制改革的意义是什么？

一、国有企业实行公司制改革的意义是什么？

可以搞活多种经济，进而促进生产力的发展。有利于扩大公有资本的支配范围，增强公有制的主体地位。

二、什么叫国有企业公司制和股份制改革？

简单地说，国有企业原来全部是国家的，现在搞所谓的公司制或股份制，就是把国家的企业分成很多份，由私人来购买，变成私人的。

三、十三五时期国铁企业完成什么改革？

          国家铁路局局长刘振芳介绍，“十三五”时期，铁路行业深入推进铁路供给侧结构性改革，推动铁路高质量发展，较好完成了《铁路“十三五”发展规划》目标，为建设交通强国、服务国家战略、促进经济社会发展发挥了先行作用。

铁路行业高质量发展

一是路网建设快速发展。“四纵四横”高速铁路主骨架全面建成，“八纵八横”高速铁路主通道和普速干线铁路加快建设，重点区域城际铁路快速推进。智能京张高铁、北煤南运重载通道浩吉铁路等一大批新线开通运营。截止2019年末，全国铁路营业里程达到13.9万公里，其中高速铁路3.5万公里，到“十三五”末将基本形成布局合理、覆盖广泛、层次分明、安全高效的铁路网络。

二是运输质量显著提高。铁路行业大力实施铁路供给侧结构性改革，运输供给能力、服务品质、安全水平持续提升。2015年到2019年，全国铁路旅客发送量年均增长9.6%，货物发送量年均增长6.9%，客货运输能力大幅提升，旅客出行更加便捷，能源、资源等重点物资运输得到有力保障。铁路运输服务水平显著提高，旅客客票和货运票据实现了“电子化”。行业应急保障能力显著增强，运输安全持续稳定，特别是高铁运营安全世界领先。

三是装备水平全面提升。形成了具有独立自主知识产权的高铁建设和装备制造技术体系。复兴号中国标准动车组实现了时速350公里商业运营，系列化产品谱系基本形成。智能型动车组在世界上首次实现了时速350公里自动驾驶。铁路大功率机车、重载车辆、通信信号、牵引供电、养护维修检测设备以及施工机械装备水平大幅提升，智能化新技术应用不断创新。

四是铁路改革逐步深化。行业监管体系逐步完善，政府职能转变和简政放权成效明显。铁路投融资体制改革不断深化，地方政府、社会资本投资铁路比例大幅提升。国铁企业建立现代企业制度，京沪高铁公司等成功上市。铁路运输法治化、市场化改革进一步深化，营商环境进一步改善。

五是国际合作成果丰硕。服务“一带一路”建设，中国铁路标准国际化取得积极成效，铁路互联互通取得新突破。中老铁路标志性工程和雅万高铁标志性项目有序推进，亚吉铁路、蒙内铁路等一批项目建成投产。铁路技术装备出口全球100多个国家和地区。中欧班列快速发展，截至2020年9月底累计开行超过3万列，成为“一带一路”建设的重要成果和突出亮点。特别是今年面对疫情，中欧班列对推动复工复产、稳定国际供应链产业链发挥了重要作用。

服务品质升级高铁成为“中国名片”

在运输服务方面，刘振芳指出，目前铁路运输供给能力、服务品质、安全水平持续提升。

一是铁路客运服务质量大幅度提升，极大改善了旅客出行体验。中国已经建成世界最发达的高铁网，中国高铁已成为“中国名片”。高铁动车组成为广大人民群众出行首选。

铁路客运服务市场化、便利化、信息化加速推进，电子客票、人脸识别、掌上高铁等服务不断创新，空铁联运、安检互认、互联网订餐等措施更加便捷高效，站车环境和服务质量明显改善，不断适应广大旅客个性化、多样化、品质化的出行需求。

二是铁路货运保障水平显著提升，市场化改革加速推进。浩吉、兰渝、衢宁等一批干线铁路投产运营，新建高铁开通运营释放既有线能力，货运保障能力进一步提升。大力发展多式联运、铁水联运，着力推进专用线和物流基地建设，打通“最先一公里”和“最后一公里”。适应市场需求，铁路产品供给不断优化，市场化价格体系不断完善，重载运输、快捷班列进一步发展，集装箱运输、冷链运输、高铁快运等成为铁路货运增长新亮点。推行货运票据“电子化”，货运服务水平显著提升。

三是铁路公益运输保障作用有效发挥，助力打赢脱贫攻坚战。加快西部贫困地区铁路建设，中西部地区路网规模持续扩大，占比达到62%。优化铁路运力配置，开行公益性慢火车和贫困地区农产品运输专列，保障贫困地区群众出行与物资运输。开辟绿色通道，为抢险救灾、公共卫生等应急运输和国防交通提供坚强保障。

四是安全基础进一步夯实，铁路安全持续稳定。坚持人民至上、生命至上，牢固树立安全发展理念，突出高铁和旅客列车安全，强化风险防控和隐患排查治理，提升装备技术安全保障能力，落实企业安全生产主体责任，健全完善铁路安全监管体系，实施铁路沿线环境安全综合治理，联防联控，铁路运输安全持续稳定。

四、中央企业公司制改制实施方案

今天我们要探讨的话题是中央企业公司制改制实施方案。中央企业公司制改制实施方案是指对中央企业进行公司制改制的具体实施方案，以进一步推动国有企业改革，提高经济效益和竞争力。

1. 背景

中国的国有企业改革是改革开放以来的重要领域之一。为适应市场经济的发展需要，推动国有企业改革成为经济转型的关键环节。中央企业作为国有企业的重要组成部分，其改革与发展至关重要。

中央企业公司制改制实施方案的提出，是在深入总结国有企业改革经验基础上的一项重要决策。通过改革，进一步优化中央企业的组织结构，提高企业治理能力，实现企业的可持续发展。

2. 目标和原则

中央企业公司制改制实施方案的主要目标是：

1. 完善公司治理结构，提高决策效率和透明度。
2. 优化资源配置，增强经济效益。
3. 增强企业的市场竞争力，推动国有企业国际化发展。

在实施方案中，遵循以下原则：

• 依法依规开展改制工作，保护各方利益。
• 市场化导向，突出效益导向。
• 科学规划，分阶段推进改制。
• 注重人文关怀，促进员工稳定就业。

3. 主要措施

为了顺利实施中央企业公司制改制实施方案，将采取一系列的具体措施：

3.1 资产重组和股权改革

通过资产重组和股权改革，调整企业的产权结构，优化资源配置。这将促使企业更好地适应市场经济的要求，提高经济效益和竞争力。

3.2 引入战略投资者

通过引入战略投资者，增加企业的资金来源，提升企业的技术水平和管理水平。同时，战略投资者可以为企业带来市场渠道、品牌效应等多方面的优势。

3.3 建立现代企业制度

建立现代企业制度是中央企业公司制改制的重要举措。这包括完善企业的治理结构、健全内部控制机制，提高决策效率和风险防控能力。

3.4 推进国有资本投资和运营公司改革

国有资本投资和运营公司是中央企业改革的重要载体。通过推进其改革，优化国有资本配置，提高国有资本的保值增值能力。

4. 实施效果和展望

中央企业公司制改制实施方案的实施将为中央企业的发展带来诸多积极效果：

• 优化企业组织结构，提高决策效率和灵活性。
• 促进企业的内部创新和技术进步，提升核心竞争力。
• 增强企业的市场竞争力，实现可持续发展。
• 推动国有企业国际化发展，提升中国企业的国际影响力。

展望未来，中央企业公司制改制实施方案将继续深化国有企业改革，发挥更大的市场活力和创造力。企业将更好地适应市场经济的需求，实现高质量发展。

希望通过持续推进中央企业改革，中国的国有企业将焕发出新的生机与活力，在全球舞台上展现出更强的竞争优势。

五、为什么要改革中央管理企业负责人薪酬制度？

主要有两点：

一是明确国企高管身份，国企负责人多为政府高级公务员，由政府指派到国企工作。

二是明确国企高管的权责，承担企业经营风险。目前的央企高管薪酬无论是政府派出公务人员，还是市场招聘人员，其待遇都一样，在高额的工资薪酬中都含有较大的风险收入，与市场经济规律不符，与“国际惯例”不符，也不合理。因而，改革是应该的。

六、政治:简述推进国有大型企业公司制股份制改革的经济意义？

一是重新明确了今后国有企业改革的基本方向就是股份制。早在企业改革的初期，我国就确定了企业改革的基本方向是建立现代企业制度。当时提出了“产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学”这十六个字作为现代企业制度的概括，但究竟什么是现代企业制度，还并不十分清楚。随后，全国人大颁布了《公司法》。这样，现代企业制度实际上就是股份公司制。党的十五大提出，股份制资本主义可以用，社会主义也可以用，国家和集体控股的股份制具有明显的公有性。党的十五届四中全会提出，国有大中型企业尤其是优势企业，宜于实行股份制的，要通过规范上市、中外合资和企业互相参股等形式，改为股份制企业，发展混合所有制经济。党的十六大提出，除极少数必须由国家独资经营的企业外，积极推行股份制，发展混合所有制经济。这次《决定》进一步明确提出大力发展混合所有制经济，使股份制成为公有制的主要实现形式，进一步说明了今后国有企业改革的基本方向就是股份制，这个方向是不会动摇和改变的。

　　二是绝大多数国有企业将逐步成为投资主体多元化的股份制企业。在同一企业里，实行混合所有的股份制，既有国有股、集体股，又有个人股、外资股、法人股等，各类所有制的资本具有平等的地位，按照股权的多少，享有不同的权益。国有资本可以控股，也可以参股，无论采取哪种形式，都是公有制的实现形式。在产权多元化的基础上，建立股东会，成为企业的最高权力机构。由股东会产生董事会，作为企业的决策机构。由董事会聘任经营管理者，作为企业管理的执行机构。股东会、董事会和经营管理者三者之间形成制衡机制，建立科学的公司治理结构。

　　三是为国有企业的发展创造了良好的条件。实行混合所有的股份制有利于集中社会各个方面的资金，实现资本的集聚，满足大型工程和建设项目对巨额资金的需求；有利于所有权和经营权的分离，把经营管理能力强的人才选拔到企业领导岗位；有利于维护各方面的利益，调动各方面特别是广大劳动者投资创业的积极性；有利于实现政企分开、政资分开，避免不必要的行政干预，使企业成为独立的市场竞争主体；有利于我国企业在组织形式上与国际接轨，实现企业组织形式的国际化。

七、中央文化企业公司制改制工作实施方案

中央文化企业公司制改制工作实施方案

中央文化企业公司制改制工作是推动文化企业市场化、法人化、经济化发展的重要举措，对于增强文化企业的活力和竞争力，促进文化产业的繁荣和经济的发展具有重要意义。为此，中央制定了中央文化企业公司制改制工作实施方案，旨在指导和推动各地区、各单位的公司制改制工作，从而建立现代企业制度，提高文化企业的管理和运营水平。

在改制工作实施方案中，中央明确了改制的重点和目标，力求全面深化改革，推动文化企业的全面转型。实施方案要求各地区、各单位要根据自身的实际情况，在推进改革的同时，注重保护原有的文化资源和遗产，充分发挥文化企业的社会责任和公益功能。

根据实施方案，中央将采取多种方式推动公司制改制，包括重组、合并、改组等，旨在优化资源配置，提高文化企业的效益和竞争力。方案明确了改制的程序和要求，包括前期调研、方案制定、审批和实施等环节，确保改制工作的顺利进行。

在改制过程中，中央要求各地区、各单位要注重人才培养和引进，加强组织建设和队伍建设，提高管理和人才激励机制，努力培养一支适应市场经济需要、精通文化产业的专业管理团队。同时，方案还明确了改制后的文化企业要加强与国内外相关企业的合作，拓宽市场销售渠道，提高文化产品的知名度和美誉度。

为了确保改制工作的顺利进行，实施方案还要求各地区、各单位要加强领导和组织，制定详细的工作计划和时间表，明确责任分工和工作要求，加强监督和评估，及时解决改制过程中的问题和困难。同时，还要加强宣传和培训，提高全体员工的改制意识和能力，使他们更好地适应改革的需要。

综上所述，中央文化企业公司制改制工作实施方案是中央推动文化企业改革的重要举措，对于促进文化产业的发展具有重要意义。各地区、各单位要按照实施方案的要求，加强组织领导，推动改制工作的顺利进行，努力提高文化企业的整体竞争力和市场化水平，为文化产业的繁荣和发展贡献力量。