绿色债券的发展前景

一、绿色债券的发展前景

从不同的视角来看，绿色金融划分标准各不相同，分类依据有绿色金融支持的对象、绿色金融工具的类型以及标准适用的管辖范围。按照绿色金融支持的对象不同，主要有绿色项目、绿色企业和绿色活动；

按照金融工具类型不同，主要包括绿色信贷、绿色债券和绿色企业评级；按照标准适用的管辖范围的不同，分为国际机构、国家或地区监管机构、地方政府和企业发布的绿色分类标准四类。

其中，国际机构标准有ISO标准、赤道原则和IFC绩效标准等，国家和地区监管标准包含欧盟可持续金融分类方案、中国绿色信贷统计制度等。在我国，地方政府层面江西、贵州、新疆、广东和浙江等五省（自治区）试验区各自出台了绿色项目分类标准。金融机构方面，工商银行对企业客户绿色信贷进行了四类十二级分类。

目前，全球应用中的绿色金融分类绝大部分是从项目支持的角度出发的。比如，绿色信贷分类和绿色债券目录等，均是对绿色项目的识别与分类。然而，传统型企业仍是当前经济社会绿色转型发展的主体，而且众多的传统企业向绿色企业过渡的过程中更需要获得标准指引和金融支持。

二、绿色债券企业债

绿色资产支持证券（绿色ABS）是绿色债券的重要组成部分, 相较于其他绿色债券。

绿色ABS分离了企业的主体评级和资产的信用评级，不以公司作为承担还款责任的债务主体，因此绿色ABS具有降低绿色企业融资门槛和融资成本的优势。

从政策面来看，目前国内尚未出台统一的绿色ABS的规范标准或政策指引，2018年8月上交所发布的绿色资产支持证券的业务问答，明确了绿色ABS的定义，并对第三方评估认证事项和信息披露要求等事项进行说明。

2018年绿色ABS发行数量大幅增加，发行规模略有减少。绿色ABS占所有绿色债券发行规模的比重从2016年的3.21%增加至2018年的6.4%，绿色ABS虽然仅占绿色债券市场很小的一部分，但是其增长潜力显著。绿色企业ABS处于绿色ABS市场的主导地位，发行数量占所有绿色ABS的75%，发行规模占比为66.2%。绿色信贷ABS的发行数量较少，2016年以来仅发行了两只绿色信贷ABS。

主体方面，2016年以来共有15个省或直辖市参与发行了绿色ABS，其中市场发展较快的区域是江苏省。从行业分布来看，绿色ABS的发行主体所处行业主要集中在电力、水务和新能源发电等板块。从主体性质分析，越来越多的民营企业参与到绿色ABS市场，绿色ABS市场的发展一方面有助于中小企业融资难的问题，另一方面有助于绿色企业的健康发展。

绿色ABS募集资金的用途涵盖各种绿色领域，如可再生能源、低碳建筑、水管理和低碳运输、新能源公交车、风力发电等。从基础资产来看，涉及的基础资产种类繁多。

展望未来，绿色ABS的发展具有四大方向，分别是绿色ABS规范的统一化、绿色ABS产品的创新化、发行主体向中小企业延伸以及推出绿色ABS配套扶持政策。

三、绿色企业债券是什么意思

我认为属于绿色债券范畴的有：

（1）绿色金融债：金融机构法人依法发行的、募集资金用于支持绿色产业并按约定还本付息的有价证券，由中国人民银行（以下简称为“央行”）核准发行和监管。

（2）绿色企业债：募集资金主要用于支持节能减排技术改造、绿色城镇化、能源清洁高效利用、新能源开发利用、循环经济发展、水资源节约和非常规水资源开发利用、污染防治、生态农林业、节能环保产业、低碳产业、生态文明先行示范实验、低碳试点示范等绿色循环低碳发展项目的企业债券，由国家发展和改革委员会（以下简称为“国家发改委”）核准发行和存续期监管。

（3）绿色公司债：在交易所发行的，支持募集资金用于支持绿色产业的公司债券，由交易所或中国证券监督管理委员会（以下简称为“证监会”）核准发行，由中国证监会监管。

（4）非金融企业绿色债务融资工具：在银行间交易商协会注册，在全国银行间债券市场发行和流通的，支持募集资金用于绿色产业的债务融资工具。

（5）绿色结构融资类工具：绿色信贷资产证券化、绿色项目收益权资产支持计划等。

四、绿色企业债券发展现状分析

双碳背景下，绿色金融应积极支持环境改善、应对气候变化和资源节约高效利用的经济活动，即对环保、节能、清洁能源、绿色交通、绿色建筑等领域的项目投融资、项目运营、风险管理等提供金融服务。

建立绿色金融体系，通过绿色信贷、绿色债券、绿色股票指数和相关产品、绿色发展基金、绿色保险、碳金融等金融工具和相关政策支持经济向绿色化转型。

五、绿色企业债券发展现状研究

一、绿色金融的定义

根据《关于构建绿色金融体系的指导意见》、《银行业存款类金融机构绿色金融业绩评价方案》、《绿色信托指引》等文件，绿色金融主要包括贷款、直接融资、证券投资、股权投资基金、绿色保险、碳金融、绿色租赁、绿色信托等业务模式。

二、绿色金融业务模式

绿色信贷对客户进行分类，实行差异化管理。近年来我国绿色信贷余额稳步增长。

2. 绿色债券

金融债、企业债、公司债、非金融企业债务融资工具等几大债券品种，相关监管部门均已推出了支持绿色债券发行的指导文件。绿色资产支持证券发展前景广阔，也是信托可开展的业务模式。

3. 绿色投资

绿色投资采用系统性绿色投资策略，对能够产生环境效益、降低环境成本与风险的企业或项目进行投资。兴全绿色投资股票型证券投资基金、中诚信托低碳清洁能源1号圆基风电投资项目集合资金信托计划等案例可为绿色证券投资、绿色股权投资提供参考。

4. 碳金融

碳金融主要业务模式包括碳排放配额/CCER抵质押贷款、碳排放配额售出回购、借碳交易、碳排放配额/CCER交易、碳排放配额托管等。

三、信托公司如何开展绿色金融业务

2021年中国银保监会工作会议部署了2021年重点工作任务，提出“积极发展绿色信贷、绿色保险、绿色信托”，未来绿色信托将具有广阔的发展空间。

绿色信托贷款、绿色资产证券化具有较好的业务基础。信托公司可探索开展与碳收益挂钩的绿色股权投资信托、碳排放配额/CCER碳资产交易信托、碳资产托管服务信托等创新型业务。绿色公益慈善信托可作为信托公司开展绿色金融的特色业务。

2020年9月，习近平主席在第七十五届联合国大会一般性辩论上宣布，中国将提高国家自主贡献力度，采取更加有力的政策和措施，二氧化碳排放力争于2030年前达到峰值，努力争取2060年前实现碳中和。

2020年12月，中央经济工作会议明确提出了“我国二氧化碳排放力争2030年前达到峰值，力争2060年前实现碳中和”的目标任务。金融业应加大对实体经济，特别是绿色产业的支持力度，为节能减排做出应有的贡献。我国银行、券商、信托等金融机构已开始探索开展各类绿色金融业务，未来绿色金融业务既具有广阔的发展前景，也具有较大的业务创新空间。