一、我国退休制度发展过程?
退休年龄的演变分为四个阶段:
第一阶段,建国初期。我国的退休年龄制度实际上是源自于国家建立初期《劳动保险条例》建立的养老制度。按照最初的退休年龄规定,退休条件是:
男工人与职员年满60岁,一般工龄满25年,本企业工龄满5年者,可退职养老;女性是50岁,一般工龄满20年,其他条件一样,可退职养老。另外,国家还对井下“高温、低温、有毒有害等特殊工种的退休年龄提前了5年,是男同志55岁,女同志45岁。据当时的退休制度规定,特殊工种岗位是可以折算工龄的,一般一年工龄可以折算一年零三个月或者一年零六个月。
第二阶段,社会主义改造完成后。1957年,国家完善了有关“退职养老”的制度,“退职养老”分为退职和退休两种模式。其中,退休处理的暂行规定明确:男性、工人职员60周岁,连续工龄满5年退休,一般工龄满20年可以退休。女工人是年满50周岁,女职员年满55周岁,连续工龄满5年,一般工龄满15年。
主要变动有两项,第一是一般工龄要求有所缩短,但是本企业工龄改为连续工龄。主要是由于满足组织调动需要进行工龄上的接续。第二是称呼将“岁”变为“周岁”。
另外,特殊工种退休条件不变,退休年限同正常退休。
退休制度增加了三项特殊情况:一是经医院鉴定失去劳动能力的,一般工龄满15年,连续工龄满5年,就可以男性50周岁,女性45周岁退休;第二,是连续工龄满5年,一般工龄满25年,经鉴定失去劳动能力,不能继续工作的。这个条件不需要年龄限制。第三,专职从事革命工作满20年的工作人员,因身体衰落原因不能继续工作,而自愿退休的。这指的是大家都希望的自愿退休,无需鉴定或者证明。
第三阶段,文革结束后。1978年国家为了进一步完善退休退职制度,出台了1978年国发104号文件,主要包括《关于工人退休退职的暂行办法》和《关于安置老弱病残干部的暂行办法》,这两个制度目前仍然执行到现在。
相应的退休年龄是女工人50周岁、女干部55周岁,男工人干部60周岁。特殊工种、失去劳动能力退休都符合原来的规定,也就是说男性50周岁退休的规定保留了下来。实际上,按照通用的惯例,本身退休制度就是针对我们年老体衰失去劳动能力后的一份养老保障。如果自己因不可预知的疾病或意外失去劳动能力,养老制度发挥作用也是正常的。
关于退职制度是这样的:不具备退休条件,由医院证明,并经劳动鉴定委员会确认,完全丧失劳动能力的工人,应该退职。
第四阶段,90年代以后经济快速发展的阶段。随着我国经济体制改革的不断推进,2001年国家深化国有企业内部人事、劳动、分配制度改革的意见的时候,明确变身份管理为岗位管理,相信的退休条件也改为了管理技术岗位和普通职工。
为了适应养老保险制度建设的需要,国家允许灵活就业人员可以自己缴费参加养老保险。国家2001年明确的灵活就业人员退休年龄是女性55周岁,男性60周岁。不过,这个退休年龄确实比较复杂,女性退休年龄有的地区仍然执行的是50周岁,有些地区则是以参加企业职工工作年限确定退休年龄,比如只要能够参保缴费10年以上就可以。广东省是只要参加过职工养老保险缴费就可以,就没有设定年限。
2005年,国家又打破了女性55周岁的退休规定。要求机关事业单位中女性高级职称以上的专业技术人员或者正副处级女干部,退休年龄改为60周岁。
山东省2019年又出台文件规定明确副高级及以上的这高级专家,可以申请延迟退休,原则上不能超过65岁退休。
关于延迟退休
实际上,我国的退休年龄在世界范围内都属于较早的。2014年当时的人社部部长尹蔚民表示,我国的平均退休年龄只有不足54岁,这跟国际上通用的60到65周岁有很大差距。实际上,美国的养老保险制度经过几十年的精算,发现65周岁到67周岁才是维持养老平衡的最佳年龄。随着我国老龄化的加剧,未来确实有可能推动延迟退休。按照人社部的答复,将会考虑4个条件,适时推动延迟退休,分别是:劳动力总量变化、就业形势、社保基金状况以及社会接受程度。
就目前来看,延迟退休还会比较远,而且未来可能会以更人性化的自愿退休为主,大家不用过于担心了。
二、我国公务员制度的政治特点?
1我国公务员制度是在传统干部人事制度的基础上逐步建立起来的,其目的是建立一个具有生机和活力的政府。而西方公务员制度则是针对资产阶级“政党分赃制”的弊端而建立的,其目的是为了保持政策的连续性和维系稳定的行政体系。
2我国公务员制度坚持中国共产党的领导和党的基本路线。中国共产党的执政和领导地位,是由我国国情根本决定的,是我国历史发展和现实的必然。坚持中国共产党的领导和党的基本路线,是中国共产党执政和领导地位在人事行政领域的具体体现和实现方式。而西方公务员制度则标榜“政治中立”和“价值中立”原则,强调公务员不得参与政治活动。
三、我国公务员制度建立时间?
1 公元1912年2 我国公务员制度建立于1912年,是随着辛亥革命推翻清朝建立的。当时的新政府开始推行现代化建设,需要建立一个专业化、稳定的公务员队伍来实现这个目标。3 在建立初期,我国公务员制度还比较简单,主要是招募一些有才干、有责任心的人员,以满足政府的一些基本需求。随着国家的不断发展,公务员制度也在不断完善和改进,成为了现代国家建设中不可或缺的一部分。
四、我国现有公务员制度与旧有制度相比具有的特点?
同传统的干部人事制度相比,具有以下鲜明特征: 初步实现了分类管理; 注重对个人权益的保障; 公开考试录用; 引入竞争机制,实行竞争上岗; 实行辞职辞退; 在考核、培训、奖惩、工资福利等方面都用法规的形式加以规范,破除了人治管理,实现了人事法治。
五、我国现行退休制度是哪年制定的?
951年我们实施的是劳动保险制度,当时毕竟没有多少退休职工,用保险本身涵盖了养老、医疗、工伤、生育等保险待遇在里面,而缴费比例却仅仅“相当于各该企业全部工人与职员工资总额的百分之三”。
1969年,财政部《关于国营企业财务工作中几项制度的改革意见(草案)》,规定“国营企业一律停止提取劳动保险基金”,“企业的退休职工、长期病号工资和其他劳保开支,改在营业外列支”。
当时取消的原因是否包含劳动保险基金的收支压力并不可知。
到了1986年,国务院发布《国营企业实行劳动合同制暂行规定》,明确对计划内招用的工人统一实行劳动合同制。临时工、季节工也应当签订劳动合同,劳动合同制工人最大的特色是需要缴纳退休养老基金,建立《劳动手册》制度。缴纳的比例是职工本人缴纳3%,用人单位缴纳15%。
1991年,我国在全部企业实施养老保险制度改革。2005年,国务院发布了《关于完善企业职工基本养老保险制度的决定》,要求进一步完善养老保险制度,制定了新的养老金计发办法,确立了养老金的正常增长机制。养老保险缴费比例开始统一要求逐步过渡到8%。
近年来,我们的参保职工人数与领取养老金的待遇人数比值,也就是抚养比逐年下降。根据人社部《中国社会保险发展年度报告2016》,2011年是3.16,2016年则降到了2.80。预计2019年将会降到2.5以下了。参保职工并不一定缴费,历年我们的缴费职工大约只有参保职工的80%。如此推算2019年我们是要两个缴费职工供养一个退休职工,压力可想而知
六、我国的公务员选拔任用制度是什么?
公务员的选拔任用制度是指公务员的选拔与使用。
国家公务员的录用、升降、调任、转任都属于任用的范畴。
国家公务员的任用方式主要包括选任制、委任制、聘任制、考任制几种方式。
我国公务员中的各级政府组成人员,实行选任制,即由各级人民代表大会及其常委会选举产生;其他大部分公务员的职务实行委任制,少数实行聘任制;吸收补充主任科员以下非领导职务的国家公务员实行考任制,即采取公开考试,严格考核的办法面向社会公开考试录用。
七、我国根本制度属于什么制度?
我国基本的政治制度是:包括中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度以及基层群众自治制度。中国宪法规定:中华人民共和国是工人阶级领导的、以工农联盟为基础的人民民主专政的社会主义国家。
八、我国退休年龄真的是65退休吗?
目前,国家规定的退休年龄是这样的:
正常退休:男满60周岁,女满50周岁(长期在管理和技术岗位上的女职工年满55周岁)。特殊工种提前退休:从事井下、高空、高温、低温、特别繁重体力劳动或者其他有害身体健康的工作,男满55周岁,女满45周岁,从事特殊工种时间达到规定年限的,可以办理提前退休。
65岁退休只是网上的一个传闻而已,目前没有任何相关文件。
九、我国实行什么制度?
中国现代政治制度主要包括社会主义制度,人民代表大会制度,民族区域自治制度,基层群众自治制度及中国共产党领导的多党合作和政治协商制度。人民代表大会制度是中国人民民主专政的政权组织形式,是中国的根本政治制度。
在传染病的预防工作中,国家实行的制度是有计划的预防接种制度。
我国目前实行一国两制,大陆实行社会主义制度,港澳实行资本主义制度。
十、表扬我国制度词语?
切实可行,保障有力,根本利益。