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事业单位整合流程?

265 2023-09-09 09:16 admin

一、事业单位整合流程?

事业单位合并,在合并表上对于内部的往来要在帐上和表上予以抵销,对外只能算一个单位,其会计档案要移交到合并后存续的单位。如果各自仍独立核算,除各自编制报表外,另要编制合并的会计报表。事业单位合并,也没有什么特别的注意事项。 事业单位(Institutional Organization),是指国家以社会公益为目的的,由国家机关举办或者其他组织利用国有资产举办的,从事教育、科技、文化、卫生等活动的社会服务组织。

它们不以盈利为目的,是一些国家机构的分支。一般指以增进社会福利,满足社会文化、教育、科学、卫生等方面需要,提供各种社会服务为直接目的的社会组织。

事业单位不以盈利为直接目的,其工作成果与价值不直接表现或主要不表现为可以估量的物质形态或货币形态。事业单位是相对于企业单位而言的,事业单位包括一些有公务员工作的单位,是国家机构的分支。《事业单位人事管理条例》自2014年7月1日起施行。事业单位人员工资由此将与机关体系松绑,有望走入长期平稳增加的通道。

二、2021事业单位整合方案?

2021年全国省市县要求全面完成的新一轮机构改革中,涉及到职能划转的事业单位,这主要是和政府机构改革相关,是随着政府行政机关职能划转,而随之改变。

 改革是事业单位分类改革,事业单位分类改革试点也有近10年的时间了,到目前为止,2017年《事业单位分类改革方案》基本确定,大原则和方向也确定了,大多数地区完成了各地辖区内事业单位分类基础工作,除一些因职能划分不清而暂不分类的单位之外,其它事业单位是归行政类、生产经营类、公益一类、公益二类。

高校和县级以上公立医院目前在试点保留事业单位属性,取消事业编制。在2021年前,事业单位分类改革要求全部到位,因行业改革,目前部分事业单位已经改革完成。

1.生产经营类事业单位:

是指由国家设立的从事生产经营性活动的事业单位,这类单位的改革去向是全面改制为企业,推向市场,自主经营,自负盈亏。

这类事业单位的人员,在改革过程中,除部分管理人员因身份问题,会调整到其它事业单位任职外,其他人员会随单位改革全面推向市场。生产经营类事业单位改革基本结束,只剩下一部分长期由地方财政供养的行政辅助、后勤管理类单位。

生产经营类事业单位多使用自收自支类事业编制,对于自收自支类编制,有两种理解:

一种是正规的事业编制分类,由同级地方政府确定,报上级机构编制部门备案,这类从2014年开始要求全部核减,用其它事业编制置换,一些省份已经完全取消。

另一种理解是因为由地方政府确定,因而随意扩大规模,不备案,属于自我消化类型,不被上级机构编制部门承认,人员也多以临时人员或者比较复杂不正规的来源为主。

《机构编制法》即将出台,今后不再设立事业编制新类型,事业编制也由省统筹,自收自支类事业编制全面取消,不再被承认。要么置换,要么核减人员,没有第三条出路。

2.行政类事业单位:

是指行政监管类和行政辅助类,以及部分行政委托类事业单位,按照政策规定,其职能划归机关,今后不再设立行政类事业单位,但从目前实际情况来看,由于基层行政机关单位数额限制较死,行政编制只减不增,本来行政编制就少,这几年还因为机构改革和控编减编取消了不少。

因而这类事业单位改革的最终去向,是基本保持不变,只是今后不再增批该类事业单位。

3.公益一类事业单位:

是指由国家设立的医疗卫生、教育、科研等承担基础性公共服务职能、没有收费职权的事业单位,这类事业单位改革的去向是基本保持不变,是事业单位改革过程中影响最小的类型。

公益一类事业单位,也是参公事业单位集中分布的类型,除过党群团机关之外,所有的参公事业单位,基本上都属于公益一类事业单位,但并非所有的公益一类事业单位都能够参公。除乡镇卫生院外,公益一类事业单位基本上都是全额供给的地方财政拨款单位。

当然全额、差额是事业单位分类的另一种方式,和是否公益一类还是公益二类联系不大,也没有什么可比较的地方。

4.公益二类事业单位:

是指有收费职能的公益类事业单位,其改革方向是:其职能如果能被社会或者市场所代替,将会被推向市场,参与公平竞争,如果职能不能被社会或者市场代替,将保留职能及单位,或者剥离后部分推向市场,不能或者不宜由市场配置资源的,其职能部分转由其它公益类事业单位或者行政机关承担。

这部分事业单位主要是差额或者自收自支类事业单位集中的类型,改革力度较大,改革方式多样,要区别具体情况具体对待。其人员编制,该取消的取消,该改制的改制,但对于正式职工来讲,不会简单推向社会,一般都会按照“编随事走、人随编走”的原则,随职能调整到新的单位,年龄或者工龄符合条件的,可提前由社保部门接管。

公益二类是事业单位分类改革过程中影响最大,也最难确定最终归属的单位,有保留的,有合并的,有整合的,有剥离的,有直接改企的。

三、事业单位改革优化整合原则?

为进一步巩固改革成果,推进基层治理体系和治理能力现代化,相城区委编办结合党政机构改革,及时制定《区级机关事业单位优化调整实施方案》,以创新体制机制为核心,着力完善公益事业发展制度体系,统筹推进区级机关事业单位优化调整工作,为相城奋力迈出跨越赶超坚实步伐作出新贡献。

  坚持“政事分开”原则,全面理顺关系职责。牢牢把握推进政事分开,实现行政职能回归行政机构、事业单位强化公益属性这一改革根本原则,及时下发《相城区承担行政职能事业单位情况表》,全面摸排梳理区级机关事业单位的职责、承担的行政职能、实有工作人员以及工作情况,做到底数清、情况明。聚焦长期存在的定位不清、职责交叉、政事不分等问题,进一步理顺事业单位与业务主管部门的管理关系,重新对事业单位进行功能定位,及时将承担行政职能事业单位的行政职能划归主管部门,与主管部门所属其他事业单位整合优化,确保其公益职能的履行。

  坚持“因地制宜”原则,全面优化机构设置。牢牢把握机构编制服务“五大功能片区”的战略思维,对区级机关事业单位优化调整分类施策。结合区委“12345”战略思路,对区墙改与节能中心等事业单位的名称及职能进行调整优化,突出公益和服务属性;整合交通运输、农业等领域事业单位,向更综合更需要的发展方向侧重;组建区金融发展中心等事业单位,协助机关部门履行辅助或技术性、事务性工作,补齐发展短板。同时,统筹全区事业编制,在保证工作正常运转的情况下,合理调整部分事业单位编制,将编制资源更多地向职责增强的领域和部门倾斜;创新编制管理体制,针对主要为机关提供支持保障的事业单位,摸索统筹使用行政事业编制,统一管理行政事业人员的方法路径。

  坚持“资源整合”原则,全面推动管理下沉。牢牢把握中央关于“大力推动资源服务管理下沉”的要求。结合镇(街道)相对集中行政处罚权改革工作,统筹推进区级部门管理的基层站所属地化管理工作。明确由区交通、水务、农业等部门管理的交管所、水务站、动物防疫站等基层站所,原则上实行属地化管理;由镇(街道、区)财政支持的公办学校、医院,明确区教育、卫健部门承担统筹协调、业务管理及指导等职责,镇(街道、区)承担具体管理工作,保证基层事情基层办、基层权力给基层。

四、事业单位合并后多久社保整合?

单位合并后五险一金账户在行政服务中心柜台可以当场合一

五、事业单位机构编制资源优化整合 对策?

 一,统筹谋划,推进事业单位优化整合

系统谋划,统筹调配。面对高质量发展对机构编制提出的更高要求,在坚持不突破统筹后编制总量的前提下,加强系统谋划,突出统筹调配。

充分调研,全面评估。

二,创新管理,推动事业单位提质增效。

三,主动服务,做好配套工作制度保障。

六、住建服务中心整合了哪些事业单位?

住建服务中心机构,一般是将原住房和城乡建设局与房产管理局合并重组为新的住建服务中心。将房管局有关房产交易管理监督、商品房预售管理、住房保障、公房管理、物业管理、房产租赁管理等职责划入市住建局,不再保留市房管局。

七、事业单位机构改革组建整合就是合并吗?

是的,比如县级新组建的应急管理局就是在原安全生产监督局的基础上进行整合,把县级的事业单位地震办,防汛办和森林防火办等部门并入应急局,成为应急局的下属单位,还有比如原来科技局并入工信局,知识产权局并入市场监督局,所以说,事业单位改革就是合并小的部门,整合成一个大部门统一管理。

八、大连事业单位公积金

大连事业单位公积金是指大连市各类事业单位为其职工缴纳的住房公积金,是我国社会保障体系的重要组成部分。公积金制度的实施对于提高职工的生活福利、促进经济发展和稳定就业具有重要意义。

大连事业单位公积金政策

大连市的事业单位公积金政策主要依据《大连市事业单位职工住房公积金管理办法》来制定和执行。根据该办法规定,事业单位应当依法为职工缴纳住房公积金,并按照规定将职工个人缴交的住房公积金存入公积金账户。

大连市从事业单位公积金中提取的资金主要用于以下用途:

  • 住房贷款支持:职工在大连市购房、建房或者租房时可以申请提取公积金用于支付首付款或者月租;
  • 住房租赁补贴:符合条件的职工可以申请住房租赁补贴;
  • 住房公积金贷款担保:在购房贷款时,可以提取公积金作为贷款担保;
  • 职工住房公积金贷款:职工可以依法申请个人住房公积金贷款。

大连事业单位公积金的缴存比例

根据相关规定,大连市的事业单位公积金缴存比例为:

  • 单位缴存比例:大连市事业单位应缴存职工工资总额的7%作为公积金;
  • 个人缴存比例:职工个人应缴存其工资总额的5%作为公积金。

缴存比例的调整需要根据相关政策做出,一般情况下,从事业单位公积金中提取的额度和时间也是根据政策规定来执行的。

大连事业单位公积金提取条件

大连市的事业单位职工满足以下条件即可申请提取公积金:

  1. 购买住房:职工在大连市购买住房的,符合相关规定的可以提取公积金用于支付首付款或者月租;
  2. 建设新房:职工在大连市建设新房的,符合相关规定的可以申请提取公积金用于支付建房款;
  3. 租赁住房:职工在大连市租赁住房的,符合相关规定的可以申请住房租赁补贴;
  4. 大病医疗:符合相关医疗救助条件的职工可以申请提取公积金用于大病医疗;
  5. 婚嫁:符合相关规定的职工可以申请提取公积金用于婚嫁;
  6. 子女教育:符合相关规定的职工可以申请提取公积金用于子女教育;
  7. 购买大连市产权房:职工购买大连市产权房的,符合相关规定的可以申请提取公积金用于支付房款等。

大连事业单位公积金管理

大连市事业单位公积金的管理主要由大连市住房公积金管理中心负责。该中心负责制定公积金缴存政策、管理公积金账户、执行公积金提取和贷款等各项业务。

事业单位公积金的管理要求严格遵守相关法律、法规和政策,确保公积金的正常缴存和提取,保障职工的权益。

大连事业单位公积金的意义

大连事业单位公积金的实施对于职工来说具有多重意义。首先,公积金作为一种社会保障制度,为职工提供了住房购买、租赁以及建设的资金支持,提升了职工的生活质量。

其次,通过公积金的缴存,可以推动住房市场的发展和经济的稳定,促进了城市经济的良性循环。

同时,事业单位公积金的实施也是一种职工福利措施,可增强事业单位的凝聚力和吸引力,对于人才引进和留用具有积极的作用。

总结

大连事业单位公积金是大连市各类事业单位为其职工缴纳的住房公积金,具有重要的社会保障意义和经济意义。职工通过缴存公积金,可以获得住房贷款支持,租房补贴以及其他各项福利待遇。公积金的实施不仅改善了职工的生活质量,也促进了大连市的经济发展和稳定就业。大连市的事业单位公积金政策合理,管理规范,为职工提供了优质的服务。

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九、大连事业单位车补标准?

此次国家的改革文件明确:2011年印发的《党政机关公务用车配备使用管理办法》同时废止。但没有说废除2014年公车改革方案,也就是说还具有法律效力,而正是在这次方案中明确了补贴标准。具体为:司局级每人每月1300元,处级每人每月800元,科级及以下每人每月500元。

十、横向整合和纵向整合的区别?

横向整合是对相关业务的收购。选择横向整合的公司将接管另一家 在行业价值链的同一级别运营 的公司。

纵向整合是指在所处产业链上向上下游进行整合,其目的一般是控制某种资源,保障供应或市场。整合不仅仅是指单纯的合并,而是指整合的主导方必须让整合客体产生期望中的协作效应。