请问参公事业单位人员到底是什么身份？

一、请问参公事业单位人员到底是什么身份？

所谓“参公事业单位”，全称就是“参照公务员法管理的事业单位”。《公务员法》第106条规定，法律、法规授权的具有公共事务管理职能的事业单位中除工勤人员以外的工作人员，经批准参照本法进行管理。

至于参公事业单位人员到底是什么身份？可以从以下三方面来理解：

1. 从判定公务员身份的依据和条件来理解：《公务员法》第2条规定：本法所称公务员，是指依法履行公职、纳入国家行政编制、由国家财政负担工资福利的工作人员。这三者是缺一不可的。因此，毫无疑问，不具有行政编制的，都不是公务员。

2. 从参照公务员法管理的事业单位工作人员的编制性质来理解：关于参公人员身份，《公务员法》提及，事业单位依据国家法律法规授权行使管理国家职能的依必要参照公务员法管理。因此，参公身份，是事业编制，不是行政编制。

3. 从参公身份与公务员和普通事业单位人员的主要区别来理解：与公务员的主要区别：不是行政编制，不是公务员，到了退休后按事业退休人员处理；与普通事业编制人员的主要区别：可以参加公务员交流，有非领导职务，和公务员一样仅扣“两金（住房公积金、医疗保险基金）”。

由此可见，参公事业单位人员的身份是介于行政编制和普通事业编制之间的一种特殊事业编制身份。

二、什么是事业单位参公？

根据以前的公务员条例：国家行政机关里除工勤人员以外的工作人员为公务员，他们肯定是行政编制，比如某市市长;党的部门的工作人员不是公务员，为参照公务员管理，也是行政编制，如某市市委书记;还有委托授权行使管理权的事业单位。 根据以前的公务员条例：国家行政机关里除工勤人员以外的工作人员为公务员，他们肯定是行政编制，比如某市市长;党的部门的工作人员不是公务员，为参照公务员管理，也是行政编制，如某市市委书记;还有委托授权行使管理权的事业单位，为依照公务员管理事业单位管理，如某某市劳动局劳动监察大队。 根据最新的《公务员法》凡有行政编制的都是公务员，也就是国家行政机关和党的部门的工作人员都定义为公务员，也就是以前所说的参照公务员管理的党的部门如市委、市委组织部、宣传部的工作人员都由以前的参照管理变为公务员，因为他们都是行政编制。新的《公务员法》把除行政编制以外的委托行使管理权的事业单位统称为参照公务员管理事业单位。 也就是说以前参照管理现在就是公务员，而现在所称的参照公务员管理事业单位却是以前所称的依照公务员管理事业单位。

三、参公管理人员是什么意思

参公管理是指事业单位事业编制的工作人员，管理办法不是按照事业单位的管理方式而是按照公务员的管理方式，这样的单位承担一定的政府职能，被称为参公管理单位。参公管理单位的人员在晋升时可以和公务员之间流动。

和公务员的区别是编制差异，公务员是行政编制，参公管理是事业编制；

和公务员的相同之处是管理方式一致。

四、公务员和“事业单位参公人员”的区别？

  你好，很高兴为您解答！ 

 参照公务员法管理的事业单位，是指法律、法规授权的具有公共事务管理职能，使用事业编制，并由国家财政负担工资福利，经批准参照公务员法管理的单位。

    列入参照管理范围的工作人员，要参照公务员法及其配套法规政策的规定进行管理

五、参公和公务员有什么区别？待遇上差别大吗？

参照公务员法管理的人员与公务员的根本区别就是，公务员是行政编制，而参公人员的编制为事业编制。公务员法中明确规定具有公共事务管理职能的事业单位参照公务员法执行，也就是说参公管理单位的性质是事业，其中人员编制也是事业，只是参照公务员法进行管理。

1. 参照公务员法管理事业单位，我们平常简称“参公事业单位”或“参公单位”，是指那些具有法律、法规授权的公共事务管理职能，人员使用事业编制，并由国家财政负担工资福利，并经省级以上公务员主管部门审批的的事业单位。 

2. 先是有单位参公，才导致人员参公，参照公务员法管理事业单位中的在编人员（不含自聘人员和工勤人员）为参照公务员法管理的工作人员。参公管理比较容易理解，就是指其工资待遇与公务员相同，包括其他的相关录用、退休、处分等政策也都是参照公务员的政策。 

3. 根据参照公务员法管理事业单位的特点：参公事业单位主要具备以下两个条件：要有法律、法规授权的公共事务管理职能。使用事业编制，并由国家财政负担工资福利。