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允许企业破产有哪些好处和坏处?

227 2023-12-10 18:21 admin

一、允许企业破产有哪些好处和坏处?

  ~~破产总不是什么好事,但是对于法人来说可以合法的逃避一些债务,但是对于社会大众来讲,又会产生就业的负面影响,我国现实条件下,对于那些长期亏损、没有偿债能力和不能继续经营的企业实施破产,有助于调整经济结构和消化历史包袱。所以,破产也是建立现代企业制度、转换企业经营机制的一个组成部分。国家为了推进企业破产,先是选定18个城市、后扩大到58个城市进行国有企业破产试点,给以一定的优惠政策,目的是建立国有企业优胜劣汰机制,为逐步建立现代企业制度创造条件。但是,从全国实际进行的破产情况来看,在不少地方企业破产的内容走了样,其经济功能被人为的扭曲。存在的主要问题有:

  一、 违反规定、超过银行承受能力、加速企业破产

  首先,试点城市破产案件迅速增加。我们在对某资产公司的审计时发现,在某行贷款的破产案件1-10月共有413户,是前一年的十多倍,其中,终结的144户,进入破产程序的167户,列入予案的102户。这413户如全部破产终结,按已经破产企业的平均清偿率5%估算,该行将形成呆坏账47.62亿。其次,非试点城市擅自套用国家有关规定实行破产。这主要体现在用破产财产优先安置职工和否定银行对土地使用权及其他资产的抵押权,使银行的债权受偿率极低,甚至为零。如:某化肥厂、某亚麻原料厂等都由于违规发放了职工安置费使银行受偿率为零。

  二、破产已经成为地方政府既能卸掉包袱,又能改善经济结构的好机会,

  因而不惜“踩雷”、“越轨”

  1、现在各地之所以竞相破产,主要原因在于破产已经成为地方政府既能卸掉包袱,又能改善经济结构的好机会,具有了利益驱动机制。一是试点城市安置职工有了明确的资金来源。国务院有关文件规定,破产企业的财产首先用来安置职工,即使是已经对银行办了抵押的土地使用权的转让收入也必须首先用于安置职工。这一规定解决了试点城市地方政府对破产的一个重大的担忧。从破产的情况来看,破产企业的财产一般能够支付职工安置的费用,不需要地方政府付出代价,所以也就有了积极性。由于试点城市这一特殊政策的好处,使非试点城市竞相效仿,不惜“踩雷”、“越轨”。

  2、破产企业的代价实际上转嫁给了银行和国家财政。无论是试点城市还是非试点城市,由于国有企业的资产主要是由银行的贷款形成的,加上长期亏损,企业破产时自有资产已经所剩无几。支付完各项费用银行几乎得不到清偿,只有核销呆账。破产的损失实际上是由银行和国家财政来承担的。对于这个账,地方政府是算得很清楚的。尤其是公布了核销呆账的指标以后,更起到了刺激作用,“多破多得,不破吃亏”。

  3、借破产之机摆脱银行债务。现在各地都在学习“先破产,再整体接收”的做法,破产仅仅是一种形式,破产的实质就是摆脱银行债务。这是破产案件迅速增加的一个重要的原因,也是目前破产中最大的不健康的因素。

  可以说,现在从宏观环境上造就了一个使地方热衷于破产的利益机制,破产不增加地方政府的负担,破产的损失轻易地转嫁给了银行和国家财政。尤其是在地方保护主义的影响下,还可以借破产之名,行逃债之实。转换企业经营机制的政策正在被扭曲,这是一个非常严重的问题。

  三、在企业破产中出现种种损害银行债权的行为

  在涉及银行贷款的破产案件中,损害银行债权的行为是广泛存在的,归纳起来有以下几种情况:

  1、借破产之机,逃脱银行债务。主要有几种情况:一是不破产,只破债。如某水泥厂,欠银行贷款本金5185万元、利息3025万元,一边生产,一边搞破产。破产的结果是银行贷款的清偿率为零,8210万元债权化为乌有。二是先破债,再指定其他企业整体接收。三是只分资产,不分债务。有国家文件规定,濒临破产的企业在申请破产前,经三分之二以上债权额的债权人同意,可以将企业效益好的部分同企业分立。分立后的企业,应当按照商定的比例承担原企业的债务。文件的本意是为了充分利用现有资产,尽可能最小限度地减少损失。但在实际执行中,有的地方不按文件精神办,不与银行商量即作出不合理的债务安排,甚至只分立有效资产,不承担相应的债务。

  2、低估资产,逃避银行债务。有的在评估中,将企业的长期资产和应收账款排除在外。如某针织厂破产清算时,没有将35万美元的长期投资列入破产财产;某建筑公司在破产清算时,将内部往来款、备用金和其他应收款共计887万元排除出资产清算范围之外;某电线总厂破产清算时,对600万元应收账款以“不认账、无款”等理由没有列入企业资产。

  低估资产主要是通过行政干预,授意资产评估部门有意低估资产的。因为只有低估资产,才能压低清偿银行贷款的比例,从而达到破产逃债的目的。在涉及银行贷款的破产企业中,资产清偿率低与资产评估有意压低企业资产有直接的关系。

  3、擅自否定银行贷款抵押和担保的权利。如大部分试点城市已终结的破产企业,银行大部分抵押、担保被法院判定为无效。

  4、破产费用过高。这也是一个很普遍的问题。有的清算组讲排场、乱开支,有的购买了小汽车、移动电话,还有的甚至借破产清算之机游山玩水,挥霍浪费。

  四、多数破产企业并没有达到转换机制的目的

  企业机制的转换自然需要一定的时间来证明,但是,企业破产后是否能转换机制可以从一些基本方面来证明。

  1、人事制度是否改变。企业破产被整体接收后如果人事制度没有改变,那么,很难证明企业转换了机制。一些企业破产被整体接收后,人员基本未变,没有择优上岗,仍然全部在原岗位上。不少企业的领导仍然官位依旧。如某五户建安企业,除一人有问题被免职外,其余4人官复原职。多数破产企业对职工支付了一次性安置费用,但仍然保留着国有企业职工的身份。

  2、企业的经营方式、经营机制是否改变。如果破产后,组成新的企业的经营方式、经营机制均未改变,说明企业并未转换机制。在审计中发现,多数企业破产后被整体接收,组成新的企业,其经营方式、经营机制并未发生变化,说明企业并未转换机制。在审计中还发现,一些企业“破产不破厂,破产不破人”,在原套班子不变,原套人马不变,职工身份不变,原厂房设备不变,生产产品不变,只是换块牌子的情况下继续生产经营。

二、如何阻止企业破产?

避免企业破产,中小企业应该有三个方法,从易到难来说,

第一是“转移”,即从地域上转移,从中国东部向中西部转移,从中国向其他欠发达国家转移。这些国家和地区的要素成本比现在的中国东部沿海地区低。

第二招是“转业”,即转变产业,从制造业向服务业转移。中国的制造业已经非常拥挤,竞争非常激烈,发展空间已经很小了,但服务业占GDP比重还非常低,发展空间非常大。我们的企业要大量向服务业转移。

第三招是“转型”,这是难度最大的,即将企业从低成本的要素拉动转型为高技术的创新驱动,要求企业更多地做研发,更注重提高质量、树立品牌、注重管理。

三、企业破产如何买断?

按政策,破产后要进行清算,在支付职工欠款后再支付其他欠款。职工安置方面,一方面是工龄的买断,另外一方面,如果是有重组,一般会考虑优先安置原来的职工。国企倒闭破产的职工安置,国家有许多政策,地方政府也有相关规定,根据企业的实际情况,单位会有一个破产重组的方案的,这个方案除了需要上级相关部门批准,也需要在此之前交职代会讨论的。

根据国务院有关政策性破产的规定,国有企业进入政策性破产程序后,职工的生活费从破产清算费中支付。安置破产企业职工的费用(包括一次性安置费),首先从破产企业的土地使用权转让所得中拨付。土地使用权为抵押物的,其转让所得也首先用于安置职工。不足支付的部分,从处置无抵押财产、抵押财产所得中依次支付。仍不足时,按照企业隶属关系由同级人民政府负担。破产企业未参加离退休职工养老保险、医疗保险社会统筹,或者养老保险、医疗保险社会统筹基金不足支付的,其离退休职工的离退休费和医疗费也从破产财产中支付。

四、企业破产股票期权?

依然有效。你可以选择对冲平仓,来解除你的看跌期权合约。

五、企业主要成员和股东区别?

企业中最主要成员是:法定代表人、股东、董事、监事。

公司股东是指对股份公司债务负有限或无限责任,并凭持有股票享受股息和红利的自然人或法人。公司股东既可以是法人(即其他公司)出资,也可以是自然人出资,也可以是自然人加法人,且即使是无、限制民事行为能力的未成年人,也能够享有股东资格。

六、企业主管

作为企业主管,您肩负着推动企业发展、实现目标的重要责任。然而,面对竞争激烈的市场环境,适应不断变化的商业趋势,以及应对挑战和风险,任何一位企业主管都需要具备一定的专业知识和技能。

在这篇文章中,我将为您介绍一些对企业主管来说非常重要的能力和特质,帮助您更好地应对各种挑战,并取得成功。

1. 领导能力

作为企业主管,领导能力是您必备的素质之一。您需要能够激励和影响团队成员,带领他们共同实现企业的愿景和目标。有效的领导能力可以增强团队的凝聚力和合作性,推动企业向前发展。

一个优秀的企业主管应具备:

  • 目标设定能力:能够明确定义企业的长期和短期目标,并将其传达给团队成员。
  • 沟通能力:能够清晰明确地传达信息,倾听并理解团队成员的意见和想法。
  • 激励能力:能够激发团队成员的潜力,提供支持和鼓励。
  • 决策能力:能够在压力下做出明智的决策,并为团队提供正确的方向。

2. 战略规划

企业的成功离不开有效的战略规划。作为企业主管,您需要制定明确的战略计划,为企业的发展和竞争提供方向。

在战略规划方面,您应该:

  • 了解市场:对市场趋势和竞争对手进行深入分析,以制定相应的战略。
  • 制定目标:根据市场分析结果,制定具体、可实施的目标和计划。
  • 制定策略:确定实现目标的具体策略和行动计划。
  • 监控执行:持续跟踪战略执行情况,及时调整和改进。

好的战略规划可以帮助企业获得竞争优势,实现长期的可持续发展。

3. 风险管理

企业经营中充满了各种风险和挑战。作为企业主管,您需要具备一定的风险管理能力,以应对不确定的环境。

在风险管理方面,您需要:

  • 识别风险:对潜在风险进行全面的评估和分析,确定可能对企业产生负面影响的风险因素。
  • 制定计划:制定相应的风险管理计划,包括风险防范措施、应急预案等。
  • 监控风险:跟踪和监控风险的发展和变化,以及风险控制措施的有效性。
  • 灵活应对:在风险发生时能够及时采取行动,并根据情况进行灵活调整。

有效的风险管理可以帮助企业降低损失,并保护企业的利益。

4. 创新能力

在快速变化的商业环境中,创新能力对企业的发展至关重要。作为企业主管,您需要鼓励和促进创新,以推动企业的进步。

在创新方面,您应该:

  • 鼓励创新思维:为团队提供一个鼓励创新的环境,培养员工的创新思维和能力。
  • 支持创新实践:提供资源和支持,让员工在工作中实践和实现创新。
  • 建立合作网络:与其他企业建立合作伙伴关系,共同探索创新机会。
  • 持续改进:不断评估和改进企业的产品、服务和业务流程,以保持竞争力。

创新能力可以为企业带来新的商机和竞争优势,帮助企业在市场中保持领先地位。

5. 沟通能力

作为企业主管,良好的沟通能力是您必备的能力之一。您需要能够清晰地表达想法和意见,并有效地与团队成员、合作伙伴和客户进行沟通。

在沟通方面,您应该:

  • 倾听能力:重视倾听他人的观点和意见,与团队成员建立良好的沟通和互动。
  • 表达能力:能够用简洁明确的语言表达自己的想法,不断提升表达能力。
  • 跨文化沟通:在跨文化环境中,了解和尊重不同文化背景的差异,适应并有效地进行沟通。
  • 解决冲突:在团队中处理和解决冲突,维护团队的和谐和稳定。

良好的沟通能力可以促进团队协作,提高工作效率,帮助企业取得更好的成果。

以上是对企业主管的几项重要能力和特质的介绍。希望这些内容对您有所帮助,能够指导您成为一位卓越的企业主管,引领企业取得成功。

七、企业主体责任?

企业对本单位安全生产和职业健康工作负全面责任,要严格履行安全生产法定责任,建立健全自我约束,持续改进的内生机制。

企亚实行全员安全生产责任制度,法定代表人和实际控制人同为安全生产第一责任人,主要技术负责人负有安全生产技术决策和指挥权。

八、企业破产申请容易吗?

容易,只要你达到了破产条件。

破产不分公司规模大小,只要具备破产的法定情形(资不抵债),就可以依法申请破产。企业法人不能清偿到期债务,并且资产不足以清偿全部债务或者明显缺乏清偿能力的,依照规定清理债务。同时满足以上两个条件就可申请企业破产。

九、2002年企业破产规定?

一、注册资本和公司破产的规定是什么?

注册资本和公司破产的规定是公司破产后与公司的注册资金是有关系的,公司的注册资金是属于公司的资产,如果股东不如实出资的,对公司债务承担连带的责任。

二、破产清算的法律规定

破产清算是指宣告股份有限公司破产以后,由清算组接管公司,对破产财产进行清算、评估和处理、分配。清算组由人民法院依据有关法律的规定,组织股东、有关机关及有关专业人士组成。

所谓有关机关一般包括国有资产管理部门、政府主管部门、证券管理部门等,专业人员一般包括会计师、律师、评估师等。

《公司法》中的破产清算是指处理经济上破产时债务如何清偿的一种法律制度,即在债务人丧失清偿能力时,由法院强制执行其全部财产,公平清偿全体债权人的法律制度。破产概念专指破产清算制度,即对债务人宣告破产、清算还债的法律制度。

要将公司的普通清算和破产清算区别开,它们分别适用不同的法律。《公司法》的相关规定只规范普通清算。

继《企业破产法》和《公司法》之后,最高人民法院于2002年7月发布了《关于审理企业破产案件若干问题的规定》(简称《破产规定》)。由于破产清算会计原理与常规会计原理大不相同,因此,破产清算的会计核算方法必然与常规会计核算不同。国家有关破产清算会计核算目前还没有相关的会计准则,主要有1997年财政部制定的《国有企业试行破产有关会计处理问题暂行规定》(简称《暂行规定》)。然而在目前会计实务中尚存在一些问题有待于解决。

对于一个公司来说,如果长期的资不抵债的状况之下就可以申请破产,破产完毕之后他会对于债权债务做出一个全面的清理,然后做出具体的处理。如果说存在着注册资金缴纳不到位的情况之下,股东需要对此承担一定的责任。

十、企业破产后 仲裁谁?

法院裁定企业破产后终结前,你与原企业的纠纷可以到清算组交涉,如解决不了可申请仲裁,仲裁的另一方应是破产企业的代表人清算组。

如果法院裁定企业破产终结,你没有申报债权或申报的债权未完全清偿,将不再清偿。如申请仲裁,仲裁机构也不会受理。