降电价对发电企业影响

一、降电价对发电企业影响

利弊并存峰谷电变更后，较为显著的好处是便宜的用电价格诱导大家在峰谷时段使用电，在减轻电压负荷，减小用电压力的同时，也能为用电者节省一些电费但是缺点也明显，比如如果不计时不盯量地使用电，完全达不到节省用电和降低成本的效果，而且由于用电基本集中在峰谷时段且时相多变，稳定供电可能会受到影响峰谷电变更后，政府和用电者都可以获得好处，但是使用电的要求也提高了要想真正享受到变更后的好处，还需要用户在使用电时做好合理规划，避免浪费并且保证峰谷时段有充足的用电需求

二、电价降价对电力公司的影响

各电力用户：

自2018年4月1日起，我省已经出台六批次一般工商业及其他用电降价措施，我局也多次进行宣传、检查，为切实减轻企业负担，进一步优化营商环境，确保一般工商业及其他用电降价政策措施真正惠及终端用户，现将有关政策重申告知如下：

一、惠及主体范围

转供电用户，是指电网企业无法直接供电到的属于一般工商业及其他用电范围的终端用户。其不是由供电企业直接抄表直接收费的实际电力消费用户，需由其他转供电主体（如：商业综合体、产业园区、物业、写字楼等）转供用电。

二、降价政策

2018年，我省出台四批次一般工商业及其他用电降价政策（详见浙价资〔2018〕57号、浙价资〔2018〕88号、浙价资〔2018〕128号、浙价资〔2018〕142号文件），平均每千瓦时自4月1日起降3.3分，5月1日起降1.81分，7月1日起降0.99分，9月1日起降2.3分，合计降价每千瓦时8.4分；2019年又两次降低一般工商业及其他用电价格(详见浙发改价格〔2019〕198号、浙发改价格〔2019〕271号文件)，平均每千瓦时自4月1日起降2.19分，7月1日起降5.29分，合计降价每千瓦时7.48分。六次合计共降低一般工商业及其他用电价格每千瓦时15.88分。目前，不满1千伏电压等级的电度电价为0.6964元/千瓦时，1-10千伏电压等级的电度电价为0.6656元/千瓦时，20千伏电压等级的电度电价为0.6494元/千瓦时，35千伏及以上电压等级的电度电价为0.6413元/千瓦时。

在上述降价的基础上，根据《省发展改革委关于阶段性降低企业用电成本支持企业复工复产的通知》（浙发改价格〔2020〕38号）文件，从2020年2月1日至6月30日，一般工商业及其他用电价格统一按原到户电价水平的95%结算。

三、具体执行办法

供电价格实行政府定价，转供电主体必须严格执行，不得高于或低于政府定价向转供电用户收取电费，必须让实际消费电力的用户享受到电费降价实惠，不得截留。还没有落实到位的转供电主体，收到本告知之日起应立即调整与转供电用户的电价结算方式。具体办法如下：

（一）全面清理与转供电用户签订的合同、协议，不符合国家政策规定的，要重新签订，要明确电费按政府定价收取，并且单独开具发票。

（二）之前未执行降价政策的，要按照用户的实际用电量，根据降价标准，分阶段核算退费金额后退还给实际电力消费用户。

（三）不得在电费中加收其他费用。公共用电、损耗等，按浙价资〔2018〕109号和杭发改价格〔2019〕516号文件可以有两种方式收取：

方式一：向终端用户收费电费时，转供电主体按政府规定销售电价和终端用户分表电量计算收取，相关共用设施用电及损耗等通过租金、物业费等方式协商解决。

方式二：转供电主体按政府规定销售电价和总表电量向电网企业缴纳电费，由所有终端用户按各分表电量分摊，也可按照相应电压等级目录销售电价顺加不超过10%的变压器和线路损耗每月（定期）预收，年底（定期）按照实际损耗多退少补。

（四）今后政府对电价作出调整时（供电企业向转供电主体收费调整时），必须及时按政府定价向转供电用户收取电费，不得拖延执行。

四、转供电主体其他职责

（一）公共用电、损耗等分摊，应按收支基本平衡的原则确定，不得在转供电环节利用电费营利。

（二）落实电价政策后，电费加上合理分摊额度和降价额度（15.88分），不得高于降价前合同约定的电费收取标准。

（三）采用方式一结算电费的，转供电主体不得以任何理由和方式改变转供电用户的电价，同时应完善内部管理，与转供电用户签订合同或补充合同条款，明确共用设施用电及损耗的结算标准及方式。

（四）采用方式二结算电费的，转供电主体应建立电费结算台帐，准确记录缴纳和收取的电费以及总分表电量，合理分摊损耗，定期进行结算，并向转供电用户公示其向供电企业缴纳的电费和向转供电用户公摊的结果，按照实际损耗多退少补。

五、法律责任及后果

转供电主体违规加价、不执行国家电价政策的行为，违反了《中华人民共和国价格法》第十二条的规定，属于不执行政府定价的价格违法行为。具有上述违法行为的，根据《中华人民共和国价格法》第三十九条、《价格违法行为行政处罚规定》第九条第（二）项规定，责令改正，没收违法所得，并处违法所得5倍以下罚款。

三、降电价政策会延续到2021年吗

2021年12月居民电价不调整，仍执行原价格和原阶梯电价

根据发改委1439号文件：保持居民、农业用电价格稳定。居民（含执行居民电价的学校、社会福利机构、社区服务中心等公益性事业用户）、农业用电由电网企业保障供应，执行现行目录销售电价政策。各地要优先将低价电源用于保障居民、农业用电。

四、降低电价政策

一、坚决取消各地自行出台的优惠电价措施。各省（区、市）价格主管部门要会同有关部门立即开展对国家电价政策执行情况的自查自纠工作。凡是以发、用电企业双边交易等名义，擅自降低发电企业上网电价或用电企业销售电价，对高耗能企业实行优惠电价措施的，3月15日前应全面停止执行，并将自查自纠情况于3月底前上报国家发展改革委和国家电监会。

二、积极稳妥地推进大用户直购电试点工作。对符合国家产业政策要求的大型工业企业，用电电压等级在110千伏及以上的，可以按自愿协商的原则，向发电企业直接购电，电价由供需双方协商确定，同时按国家规定的输电价格支付输电费，并缴纳随电价收取的政府性基金与附加费。各省（区、市）政府有关部门按照市场化原则，按程序上报大用户直购电试点方案，经批准后实施。具体实施办法国家将另行下达。

三、合理调整峰谷电价等需求侧管理措施减轻企业电费负担。2008年降水充沛、冬季来水较好且水电丰富的地区可适当延长丰水期电价执行的时间，以降低用户实际负担的电价水平。各地还可以依据电网负荷特点通过合理调整峰谷分时电价结构，鼓励高耗能企业用电削峰填谷，减轻用电负担，提高电力工业整体效率。具体由省级主管部门商有关部门提出方案，报国家发展改革委批准后实施。

四、电网企业要严格执行国家电价政策。国家电网公司、南方电网公司要认真督导所属省级电网公司严格执行国家政策规定，自觉抵制违反国家规定自行出台的优惠电价措施，按照国家核定的上网电价与发电企业结算。对违反政策继续执行优惠电价措施和克扣发电企业电费的电网企业，将依法予以严肃查处，并追究有关负责人责任。

五、加强监督检查。国家发展改革委、国家电监会、国家能源局将组成工作组，对各地自查自纠情况进行督查，并将督查情况报告国务院。对于届时继续对高耗能企业实行优惠电价措施的，将予以通报批评，追究有关负责人责任。[

五、2021降电价

电价包括大工业用电、工商业用电、居民生活用电、农业生产用电等，不同用电的电费不同。以湖北的居民用电收费标准为例：城乡“一户一表”居民用电：不满1千伏：(元/千瓦时)年用电2160千瓦以内：0.5580；年用电2161至4800千瓦时：0.6080；年用电4800千瓦时以上：0.8580。

2021年电费收费标准是什么：

电价包括大工业用电、工商业用电、居民生活用电、农业生产用电等，不同用电的电费不同。根据2021年电价调整消息，各地电价调整，其中工商业用电降价。此次2021电价调整，各地降低工商业及其他用电，居民生活用电保持稳定，但是完善销售环节峰谷分时电价政策。优化峰、谷、平时段设置并增设尖峰时段，合理调整各时段电价价差，进一步明确峰谷分时电价适用范围。下面是2021年湖北和北京的居民用电收费标准，峰谷档位调整。

2021年电费收费标准：

各地方的电费收费标准不同，下面以湖北和北京的居民用电收费标准为例：

2021湖北居民用电收费标准：

城乡“一户一表”居民用电：

不满1千伏：(元/千瓦时)年用电2160千瓦以内：0.5580;年用电2161至4800千瓦时：0.6080;年用电4800千瓦时以上：0.8580

居民合表用电：不满1千伏：0.5800;1-10千伏：0.5700;35千伏(20千伏) ：0.5700

2021北京电费收费标准：

北京居民生活用电：

试行阶梯电价用户：

一档1-240(含)千瓦时/户·月 不满1千伏 0.4883元/千瓦时 1千伏及以上 0.4783元/千瓦时；

二挡241-400(含)千瓦时/户·月 不满1千伏 0.5383元/千瓦时 1千伏及以上 0.5283元/千瓦时；

三档400以上千瓦时/户·月 不满1千伏 0.7883元/千瓦时 1千伏及以上 0.7783元/千瓦时；

合表用户：

城镇合表用户 不满1千伏 0.4733元/千瓦时 1千伏及以上 0.4633元/千瓦时；

农村合表用户 不满1千伏 0.4433元/千瓦时 1千伏及以上 0.4333元/千瓦时；

执行居民价格的非居民用户 不满1千伏 0.5103元/千瓦时 1千伏及以上 0.5003元/千瓦时。

六、电价降低对企业的好处

节约用电对发展国民经济有重要意义。电能是由一次能源转换而成的二次能源。耗电量的减少可以使发电、输电、变电、配电所需要的设备容量减少，节约能源方面的投资节电是一项电源开发工程。节约用电还可以使用户费支出，降低生产成本，促进生产工艺和设备的改造，促进新技术的发展和企业管理水平的提高。　电能既是最重要的能源，又是消耗其它能源生产的能源产品。有资料显示，中国电力消耗量仅次于美国，已居世界第二位，而由于节能、节电意识薄弱造成的电能浪费占相当的比重。节约用电是国家发展经济的一项长期战略方针，是一项利国利民的事业，有利于提高资源利用率，减少环境污染，符合环保和社会可持续发展的原则，有利于减轻我市电网的负载压力，缓解能源短缺状况，有利于提高经济增长的质量和取得较好的经济效益和社会效益。　节约用电是一种时尚，大家可要懂得哦！节约用电要做得以下几条：　1、专家提醒，家庭应尽量选用节能灯，虽然价格高一点，但比普通白炽灯节省75％的电力，而且使用寿命更长久。　2、洗衣机应尽量储满足够衣物后再使用，每次使用后，应及时清理过滤网。　3、在使用微波炉时，应根据烹调食物的类别和数量选择微波炉的火力，冷藏食物宜事先解冻后再进行烹调。　4、一家三口选购140到180公升容量的冰箱最适合，人口少而冰箱容量太大，不仅占地方而且还费电。平时应尽量确保冰箱门的胶边紧贴，避免经常开关冰箱门。　5、夏天快到了，空调将成为用电大户，因此，在购买空调时要选用最适合房间大小匹数的空调；开启空调时，要确保门窗紧闭；如果定期清洗隔尘网，可节省30％的电力。　6、随时关掉不用的灯和电器，不开长明灯，白天尽量利用自然光，下班后请关好电灯和吊扇。　若要电费缴得少，节约用电要做好。节约能源做得好，用水用电没烦恼。地球资源日日少，节约用电不可少。人人省电，人人省钱