制度属于规范性文件吗？

一、制度属于规范性文件吗？

单位内部管理制度属于规范性文件。内部管理制度是单位对工作管理和监督的规章，是工作有效开展的保障机制。规范性文件是指具体的，规范的，操作性强的文件，而内部管理制度恰恰符合规范性文件的特点，单位内部管理制度属于规范性文件。

二、行政规范性文件和规章制度的区别？

主要有六项区别：

1.规定内容的区别

凡是法律、法规规定以规章形式规定的事项，应当制定规章，比如，设定行政处罚，出台法律、法规的配套制度，均属于规章。

而一般规范性文件，主要用于部署工作，通知特定事项、说明具体问题。此外行政管理的重大制度也应当制定规章。比如，国家统计局就涉外社会调查活动管理、部门统计调查项目管理、统计执法检查相继出台了三个部门规章。

2.发布形式的区别 

2000年7月1日《立法法》实施以后，规章都必须以令的形式发布，因此凡是以令的形式发布的，就是规章。

一般规范性文件则不以令的形式发布，往往以通知、函等形式下发。

3.具体结构上的区别

规章一般采取章、节、条、款的结构。

规范性文件则比较松散，一般没有结构要求。

4.是否在国务院备案

规章要报国务院备案，规范性文件则不需要。

可以这样说，是否以规章形式发布并报送国务院备案，是判断规章还是规范性文件的主要标准。

5.地位上的区别

行政法规是国务院制定颁布的规范性文件 ，其法律地位和效力仅次于宪法和法律 。

不得同宪法和法律相抵触。全国人大常委会有权撤销国务院制定的同宪法法律相抵触的行政法规决定和命令。

行政规范性文件要服从宪法法律和行政法规 其与地方性法规处于一个级别。

6.调整对象的区别

行政法规调整的对象一般是行政管理领域带有普遍性、全局性、原则性以及意义重大的问题。

行政规范性文件的调整对象则限定在行政管理领域中某些特殊的、局部的、具体的问题。

参考资料来源：北大法律信息网-行政规范

三、规范性文件附带审查包括哪些规范性文件？

1.国家税务总局制定的规范性文件

2.省税务局制定的规范性文件

3.省政府制定的规范性文件

由于规范性文件具有普遍约束力，因此不能直接针对规范性文件提起诉讼，只能对依据规范性文件作出的行政行为起诉时，一并对该规范性文件提出附带审查。

四、规范性文件和党内规范性文件的区别？

规范性文件是指:行政管理工作中形成的规章制度；党内规范性文件是指:党委工作中形成的规章制度

五、规范性文件与非规范性文件区别是？

区别如下：

定义不同

①规范性法律文件是表现法的内容的形式或者载体，它是普遍、多次和反复适用的法律文件；

②非规范性法律文件是国家机关在适用法的过程中发布的具有法律效力的个别文件，它是各种具有法律约束力的法律文件。

2、范围不同

①规范性法律文件包括法律及法律解释、行政法规、地方性法规、自治条例或者单行条例、司法解释等；

②非规范性法律文件包括民事判决书、裁定书，刑事判决书、委任状、逮捕证、营业执照、结婚证等。

3、表现不同

①规范性法律文件适用的对象是不特定的人，规定的内容是一般的行为模式和标准；

②非规范性法律文件适用的对象是特定的人，规定的内容是特定的事项。

六、会计规范性文件？

1、会计规范性文件，是指主管全国会计工作的行政部门，即国务院财政部门，就会计工作中某些方面所指定的会计法律制度。

如财政部发布的，《企业会计准则第1号——存货》第38项具体准则、〈小企业会计制度〉以及〈会计基础工作规范〉，财政部与国家挡案局联合发布的〈会计档案管理办法〉等。

2、会计规章，是根据《中华人民共和国立法法》规定的程序，由财政部指定，并以财政部部长签署命令的形式公布的关于会计核算；会计监督、会计机构和会计人员，以及会计工作管理的会计法律制度。

如2001年2月20日财政部第10号令发布的《财政部门实施会计监督办法》，2005年1月18日财政部第24号令发布的《会计事务所审批和监督办法》，2005年1月22日财政部第26号令发布的《会计从业资格管理办法》等，均属于会计规章。

七、规范性文件范围？

通常对于规范性文件的理解分为广义和狭义两种情况。广义的规范性文件，一般是指属于法律范畴（即宪法、法律、行政法规、地方性法规、自治条例、单行条例、国务院部门规章和地方政府规章）的立法性文件和除此以外的由国家机关和其他团体、组织制定的具有约束力的非立法性文件的总和。

狭义的规范性文件，一般是指法律范畴以外的其他具有约束力的非立法性文件。目前这类非立法性文件的制定主体非常之多，例如各级党组织、各级人民政府及其所属工作部门，人民团体、社团组织、企事业单位、法院、检察院等。

八、行政规范性文件和党内规范性文件的区别？

制定机关不同，行政规范性文件由行政机制定，党内规范性文件由党组织制定。

九、单位内部管理制度是规范性文件吗？

单位内部管理制度属于规范性文件。内部管理制度是单位对工作管理和监督的规章，是工作有效开展的保障机制。规范性文件是指具体的，规范的，操作性强的文件，而内部管理制度恰恰符合规范性文件的特点，单位内部管理制度属于规范性文件。

十、行政规范性文件"三统一"制度是指什么？

规范性文件“三统一”制度指： A.统一制定 B.统一登记 C.统一编号 D.统一印发