村民委员会和城市居委会都是基层自治组织,不是行政机关,没有上级,但是并不是没有人管理的。
同城市基层政权的关系居民委员会同城市基层政权的关系是:居民委员会在市辖区人民政府、不设区的市人民政府或者它的派出机关街道办事处的指导下进行工作,市、市辖区人民政府的有关部门也可以对居民委员会有关的下属委员会进行业务指导。
这些单位如需要居民委员会或其下属委员会协助工作,应当经市、市辖区人民政府或其派出机关同意并统一安排。
因此,可以向市辖区人民政府、不设区的市人民政府或者它的派出机关街道办事处等部门进行投诉。
另外,居委会都是有党委的,你可以向上一级党委反映情况,最后是最主要的,如果居委会确实违反了国家相关法律和制度,可以像人民法院提起诉讼的。