2006年国家公务员考试申论答案

一、2006年国家公务员考试申论答案

对于阅读概括，我建议大家按照“三步概括法”来进行阅读概括，非常有效。

　　第一步：段落标号，勾画有效信息并概括段落大意。

　　建议大家进行段落标号，按自然段进行标号即可，有利于考生梳理思路；

　　如何捕捉有效信息并概括段落大意呢，我们给大家提供三大原则：首尾句原则、关联词原则、三大主线原则。

　　首尾句原则，比较容易理解，也就是这一段落的首句或尾句，因为每一篇文章都有起承转合，段落的首句或尾句对于我们捕捉有效信息是很有帮助的。

　　例如：李教授：随着经济的发展，人们在衣食住行等物质需求得到一定满足之后，消费货币必然转向对精神消费的追求。在物质生活水平相对低下时期，人们的消费需求往往局限于生存所必需的基本生活资料，而精神文化需求通常被压抑在一个非常次要的位置上。2005年浙江的人均gdp为3400美元，成为全国首个突破“3000美元门槛”的省份，已接近中等发达国家水平。随着人们生活水平越过温饱走向小康，社会对文化的需求就强烈凸显出来，宋城的歌舞精品正是适应了这种“需求层次”的攀升。这是2007年浙江省公务员申论考试的一段材料，通过首尾句原则，我们很容易捕捉有效信息，揭示的是四大要素的现象，说明的是随着经济的发展，人们对文化的需求日益增长。

　　关联词原则，因为…所以；虽然…但是；不但…而且；然而；同时；于是；其实；还关联词，在阅读的过程中我们应该重点关注，尤其是但是或者然且这些表示转折的关联词，往往后面是对于我们有用的信息。

　　例如：一般情况下,政府对于一般情况下的各种自然、人为的相关事故都有一套处理程序,比如交通事故,公安局有一整套的处理程序,一般情况下不会变成突发公共事件.另外,在工业化初期,火灾曾经是突发公共事件一个重要的隐患和诱因.但是在建立了消防队和联防机制之后,火灾就不再成为一个突发公共事件的主要诱因了。这是2006年中央国家机关公务员申论试题中的一段材料，关联词但是帮助我们捉到有效信息，揭示的是四大要素的对策，说明的是消防队和联防机制的建立可以有效的应对火灾，扩充到整篇材料就说明的是应急机制的建立可以有效的应对突发公共事件。

　　首尾句原则和关联词原则是我们捕捉有效信息的基本原则。

二、2008年公务员申论

根据国家公务员申论试卷的改革情况，可以将国家公务员考试演变进程分为两个阶段。2000-2009年国家公务员考试是统一试卷，从２０１０年起，国家公务员考试试卷进行了全面改革。大纲中明确提出两类考生、两类试卷的划分——省级与市级分开命题，试卷的主题亦有所不同。这意味着国家在笔试环节对不同职位的公务员进行了能力要求上的区分，以便更有针对性地选拔人才。

一、历年申论真题分析

（一）申论主题

国家公务员考试申论题材从选择范围来看主要包括五大方面：经济、政治、文化、社会、生态，但是从历年真题来看，又有明显的侧重点。

2000-2009年这一阶段的国家公务员考试主题更偏重于经济领域，尤其是2003-2009年几乎都围绕经济问题而命题。宏观经济领域更是命题者的偏好所在，如“三农”问题、耕地保护等。从2010年以来国家公务员考试申论的主题不再偏向经济，而是将视角更多地关注于社会、生态与文化建设领域，关注于如何实现经济与其他方面协调发展。另外，2010年以后省级与市级采用了两套试卷，其试卷主题也存在差异。总体来看，省级的主题选择趋于宏观，而市级相对而言更偏重于考查具体问题。此外，近几年申论主题越加关注于精神文明领域，文化建设亦是当前党和政府的工作侧重点之一。

据此，我们也许可以洞察到国家公务员考试主题选择的方向与趋势：申论主题的材料通常由某一或某些事件入手，而后从不同的角度和方面进行论述和挖掘，以小处而观大局。这些事件的社会影响必须是比较广泛的，因为国家公务员考试申论所考的主题视角较为广阔，所反映的问题必须是全国范围内普遍存在的、并对当前和未来具有重大影响的问题，具有很强的深度性和持久的影响力。过于敏感具体、低层次、只涉及一时一地的问题以及无关全局和长远的观点和事实，都不会成为国家公务员考试申论命题的选择。

为了体现政府立场和政策方针的指向性作用，申论主题的选择一般会与当前国家与政府所倡导的理论政策、大政方针以及主流价值观相一致。因此，增强对这些内容的认知度有助于把握备考方向。

（二）给定材料

给定材料是申论试卷的重要组成部分，由命题人进行选取并加工组合而成。材料不是命题人员随意选取的，而是有一定的出处和源头，命题人会将从各处集成的内容进行加工和整理，形成一篇有逻辑、有思想、有深度的申论材料。从最近几年的申论真题可以看出，申论给定材料有以下特点：

1.材料来源的广泛性。给定材料主要来源于权威性报刊杂志、各大主流媒体网站的新闻报道、专家的著作以及政府重要文件报告，但也会根据出题需要选取较为冷门的学术论文和网站转载,材料时效性并不强。

2.申论材料形式的多样性。申论材料有不同的表现形式，其类型多种多样。根据材料的性质和表现特点，可以把几种常见的材料归结为事件阐述型、采访记录型、数据列举型、政策文件型、理论分析型和图表解释型六种。

3.内容综合性。给定材料在描述对象上可分为国内材料和国外材料。国家公务员考试申论考试涉及的主要是国内问题，有关国外内容的材料一般是以提供经验或教训的作用而出现的。就所占比重来说，国内材料占主要地位，但是国外材料也是不可或缺的一部分。作为申论考试的载体，申论材料不会一味地讲故事，也不会一味地阐述道理，而是巧妙地将事例与分析结合起来，将所要表达的观点穿插在事例中。分析型材料可以是政府文件、国家政策、权威评论，也可以是作者自身的观点或呼吁。这种事例与分析相融合的方式，既让材料富有理论高度，又显得有血有肉、丰满完整。

（三）作答要求

国家公务员考试的申论要求并没有脱出申论考试的一贯题型，还是以归纳概括类试题、综合分析类试题、应用文写作类试题、提出对策类试题、文章写作类试题为主。最近几年不断有新题型出现，这在一定程度上增加了作答难度。

二、命题趋势分析

通过对申论真题试卷的分析，我们可以预测在以后的申论考试中还将继续紧跟大政方针和时事热点，在题型设置上还将会有创新，因此，在备考过程中要做充分准备。

（一）紧跟大政方针和社会热点

在重要政策的大背景下，申论命题通常选取某一角度或某一方面的问题，更有针对性，更加具体化。主题及选材会在紧扣国家大政方针的前提下，与国家的政策走向共同前进。比如十八大报告和13年的政府工作报告中的一些新政策和新提法，都是申论主题所青睐的，同时还有社会热点问题考生都应该多加关注。

（二）题目表现形式不断创新

国家公务员考试年年有变化，其中题目的创新算作一大可观之处。近三年接连出现了编者按、观点反驳题、宣传手册、启示型分析和词句阐释等新颖的题目形式。新题型极易成为每年考后的焦点讨论话题，然而虽然每年题型都有变化，推陈出新之作不断出现，但万变不离其宗，从中发掘总结出答题的必备原则才是王道。

1.抓准题型本质是关键。题型的创新是有限度的，题型的内涵不会跳出归纳概括、综合分析、提出对策、应用文写作以及文章论述五大类型题的范围。新题型往往是一种类型题在形式上的变化，其实质是不变的。“编者按”即为应用文写作题，“观点反驳题”即是评论型分析题等等。只要抓住了问题的本质，将之归于根本，就不难梳理答题思路，组织答案了。

2.锁住给定材料是根基。给定材料是客观存在的，每道题目都要基于给定材料的内容而设置。无论题型如何变化，都少不了对给定材料范围的限制，答案也是或明或暗地体现在材料当中。因此，考生对此要明确——答案并非毫无凭借。

（三）题量会趋于稳定

往年国家公务员考试都是四个大题，其中第一题分两个小问，第一题两问各10分，第二、三题20分，第四题作文40分，而2013年的考试，无论是省部级还是地市级，试卷结构都变成了五个大题，即第一题不再分为两个小问，而是拆分为两个单独的大题，且分值较往年有大幅调整，第一个题目为15分，第二个10分，第三题20分，第四题20分，作文变成了35分。总的来说，题量没有变化，而是分值有了变化，从分值的变化可以看出命题人现在越来越重视对材料解读的基本功，也志在破除广大考生“唯作文论”的观念。

三、2016国家公务员申论

一共两门，申论和行测都是满分一百分，笔试总分=申论分数/2+行测成绩/2。

四、2016国家公务员考试申论

2016年国家公务员的行测考试时间为120分钟，申论的考试时间为180分钟。行政职业能力测验为客观性试题，考试时限120分钟，满分100分。申论为主观性试题，考试时限180分钟，满分100分。

行政职业能力测验为客观性试题,考试时限120分钟,满分100分。 申论为主观性试题,考试时限180分钟,满分100分。

五、2006年国家公务员考试申论第一题

本人国考行测75，申论72.5成功上岸~

题主你好，我认为你在行测方面的计划大致没什么问题。国考按以往来说，笔试在11月下旬开考，很多想要一次上岸的小伙伴要早早的开始准备啦！现在开始时间还是很充足的，大约将近六个月的备考时间。我把自己的备考经验通过一篇回答写出来，大家认真看完一定会收获很多。

对了，这是我的成绩

P：复习内容很多，建议大家早早的做准备。

一、行测篇

行测有常识判断、言语理解、资料分析、数量关系、逻辑判断五个模块。先盘点一下我备考时用到的资料：

视频资料：华图线上精品课+江鸣百技斩

书籍资料：中公行政职业能力测验+决战行测5000题+华图行测历年真题

华图线上精品课

我之前在选基础课的时候，在粉笔980系统课和华图线上课之间纠结了很久，粉笔的课虽然讲得详细，但是一节课时长太多了，我最后就放弃了粉笔选择了华图。精品课上老师会先说一下本节要讲的内容，然后跟上习题，接着引出知识点。华图精品课虽然只有45分钟，但对于行测的知识点讲解的很全了，不需要我再买什么教材来对课上的知识点进行补充。

江鸣百技斩

江鸣老师是实战技巧的老手了，课上各种技巧各种炸，我也跟着学到了不少。我当时把一个模块的基础知识点和题型简单过了一下，就跟着江鸣学解题技巧了，我就是这么穿插着学的。特别是资料和数量这两部分，掌握了江神的技巧之后，我脑子转得特别快，有些比较难的数量题用上技巧根本不用怎么去计算，很快就出来了。到后面我基本上可以保证一分钟一道。行测跟着江鸣学，妥妥的高分。

中公行政职业能力测验

这本书是我在分模块学习时用到的书，书比较厚，把行测的几个模块合在了一起。这本书上有每年行测的命题解析，并且对每种题的难度特点也有分析。

决战行测5000题

行测需要疯狂刷题，因为只有刷题你才能发现自己的问题，也能对一些技巧或知识点产生更深刻的理解。这套题是分模块独立成册的，专项刷题的时候非常好用。

华图行测历年真题

华图的真题解析非常详细，不管是行测还是申论，答案上讲得都非常容易理解，另外华图在答案解析部分也有视频讲解。

1、知彼--熟悉并理解行测考什么 我在备考的时候是先去做了一套行测真题，简单了解了行测的各种题型。之后我就开始系统的制定学习计划了。我是先一个模块一个模块的复习，复习好之后，再整体去复习一遍。我认为，不论是公考零经验的“笔试小白”，还是已考过N次未进面的“战场老兵”，先去把各模块的常考题型及所有考点给过了，给后期的学习带来的帮助都是很大的。

P：分模块系统地学习考点和解题方法，就是打牢行测的基础。

第一阶段（分模块学习），我主要是听华图线上精品课，我在听课之前会先做一个课前预习，听课的时候会更快的找到老师讲的重点对应书上的哪个位置，然后对照着老师讲解内容把教材上的重点画出来。另外我会把课堂上讲到的书中没有的记到便签纸上夹在书里。

P：这个阶段我没有学常识。

2、知己--认清强项弱项，扬长补短 知己就是要有自知自明，第一个阶段学完之后，我会从行测5000题中抽取120题来做（每个模块30题），测一下自己经过第一个阶段后哪些模块掌握的较好，哪些掌握的不够好，达到自己对这些模块更为清晰的认知。然后进行取舍，根据自己的情况设定各个模块的目标。之后我在去努力达成这些目标，也就是下面的第二个阶段。

我的言语理解和逻辑判断部分掌握的比较好，正确率目标分别定的是90%、85%，资料分析的正确率设在了75%，数量关系60%。

第二阶段（强化阶段），我的主要任务是学技巧和刷题，这块的学习也是分模块去练的。我在资料分析和数量关系那块掌握的不是很好，我看江鸣百技斩就先看了资料分析，然后是数量关系，同时穿插着这两部分的习题练习。我听完一章技巧就去练一章的题，这样我每次做完题都知道自己这部分的技巧有没有学好。我在后面做真题的时候，数量和资料这块的正确率已经分别达到了80%和75%左右，言语理解和逻辑判断两部分也都超额达成了目标，分别是90%、85%。

另外我在刷题过程中发现，常识这块性价比太低了，无论我怎么去记答案，下次刷题常识该错还是会错。所以常识那块我就直接放弃了。

P：对于有些题目，我会适当放弃。

第三阶段（模拟套卷刷到考前）这个阶段我就一直在模拟刷华图行测真题。我刷真题的时候会关闭手机，排除一切外界干扰，专门腾出2小时进行模拟考试，用带指针的手表计时，做完每个模块要对应涂卡，训练涂卡速度。模拟完，重在总结。模拟完一套题之后我会分模块去统计正确率，分析错题错误原因并及时查漏补缺，对于做题阶段有犹豫而侥幸做对的题目，我也会去结合解析去分析，做到真正会做而不是靠的运气。另外自己不会的重难题，我也会再去听听江鸣老师是怎么讲的。一点建议：考前这段时间建议刷5-8套模拟套题，如果备考时间充裕的话可以多模拟一些，备考时间不多的可以在考前2天一套，刷3-5套，训练整套题的节奏感。二、申论篇

申论的题型主要分为小题和作文题。小题包括单一题、综合题、公文题等。

先说一下我学习申论时用了哪些资料：

书籍资料：申论的矩阵+华图历年真题

视频资料：华图线上精品课（这里就不再说了）申论的矩阵申论的矩阵是申论的入门教材，对申论命题解读十分到位。里面讲的内容不会很枯燥，而且这本书的空白处也很多，方便我们去记笔记，

华图历年真题

前面说行测的时候已经说过了，这本书不仅行测的答案解析非常细致，申论的也是，核心部分还有视频搭配进行讲解。

申论具体复习方案

申论我是跟着华图线上精品课学的，每天听课前我会先看一章申论的矩阵，把自己没有理解的点标记一下，然后再去听精品课。反正不懂的我就是反复听反复记。关于申论，多积累的重要性应该和“多喝热水”是一样的了，几乎快被说烂了，但是真的很有用。平常我在做题的时候遇到好用的句子也会记下来。

申论不能只是多看，也要做到多写多练，申论是一定要动笔写，笨功夫该下还是要下的。一是为了练速度，二是为了练美观，这毋庸置疑，细节的话我都是要用方格纸去练，尽可能还原考试场景。动笔写的第三点，也是最重要的一点，我会明明白白的把这些题写出来，而不是只列要点。写完会再看看自己究竟与答案差在哪里，明明白白写出来要比列要点或是心里默想效果好得多。

1.申论小题怎么写？

申论考试说白了就是读材料和答题，这里我要说两点，一是边看材料边做题目，前面的小题目一般不用把所有材料都看完，根据题目的要求看材料回答题目即可；二是一定要学会边看材料边记录，或者圈重点，通篇四五个材料很多页，好不容易看完转头就忘，在关键信息上留下痕迹可以给自己节约时间很重要。

我在做申论小题的时候就是先看一眼题目然后带着问题去读材料，遇到重点信息圈出来，然后整理好。

材料是宝藏，会不会挖全看自己。尽管考试时间有限，但我在平时练习的时候，根本不会吝啬留给材料的时间，我会多读材料，摸索答案和材料的关系，摸索历年材料的话题倾向。

2.申论作文怎么写？

首先认真审题有些小伙伴拿到题目，看都不看就开始写。这是非常错误的。请大家一定要耐心审题，就算是时间所剩不多，也要抽出时间，认真读题，看清要求再下笔。

我在写申论作文的时候，会边看材料边画关键句，认真分析材料。理清构思思路

列出思路，也可以帮助我们树立出一个更好的文章骨架，这是写好文章的基础。我在正式写作之前，会先在稿纸上大致列出写作思路，想好自己写作的大致框架。防止自己在后面时间越来越紧迫的情况下，因为太紧张不知道要写些什么，造成

后面无法下笔。

要写好题目当然在写作之前也要想好文章的题目，一个好的题目能让阅卷者眼前一亮，但也不要过度追求新颖的题目而浪费时间。毕竟申论的写作时间还是很宝贵的。 要有简明扼要的开头我在写文章的时候，比较喜欢开门见山的方式，一般第一句或者第一段就会写出这篇文章想要表达的内容。另外整篇文章有字数限制，所以大作文的每一部分我也会严格控制字数。内容充实的中间部分中间部分的内容充实主要体现着论点和论据上，想要做到内容充实并不会多困难。我比较喜欢用举例子的方式来论证论点，大家也可以用这种方式来论证论点，但是一定要注意举例论证时不要就举一个例子就结束论证过程，这种做法只是做到了论证。但是却没做到充分。单一的例子只能证明特殊性，并不能说明普遍性，不能说是普遍现象、普遍问题，我觉得最好的方式就是用多个例子来论证一个论点。同时，在所提论点的基础上，不断提升自己论述的条理性和连贯性。

论证的时候要注意结构，建议文章结构采用“总分总”的结构，开头先说总论点，然后中间内容分成几个分论点并逐一论证。最后在做一个简单的总结。深刻的结尾在文章的结尾部分，要有高度、力度，并且呼应题目和开头。一般不说假大空的话。不用疑问句或者是反问句结束。注意控制在四行到五行之间。但是结尾处一定要注意，如果字数没有益名要求，可以多写几行，如果字数已经达到要求结尾不要超过两行，最好一句话概括结束。

三、国考的一些坑和我的建议

坑一：自己埋头学，不问方法和路径有一种错觉，国考的考试内容好像真的都不难，自己完全能学明白。根本不去问问前人经验，不去借鉴一下学习方法，那么多的好案例都不引用，真的是可惜了。建议：找个上岸的前人取取经，学点方法，毕竟人家是老船长，会带你上岸的。坑二：言语理解与表达和逻辑判断靠语感，不复习也能得心应手，复习了也提不高。想必初次接触到这两个模块的时候，大抵都是这个感受，就觉得这不就是语文水平嘛？即使花了大量的时间，再怎么复习，做完永远都是错一大片，甚至是连着错……建议：停止错误的思想，认真对待那些你忽略的言语题，多发现内在的逻辑，而不是凭感觉做题。坑三：具有强烈的钻研精神，死磕数量数量的分值真的是太香了，一分一题呀，太金贵了！听很多人说，得数量者得行测，不过确实是这么回事。考场上三分钟一道数量，十道数量花了二三十分钟的考生也不是没有。建议：远离数量，从我做起。真是掉头发的模块，对个一半就已经极限了，还是不要过于执着。坑四：刚学就开始刷题还没学会跑就幻想着飞了。考试不就是刷刷题嘛，刷个几千题保就能刷出题感。真的就有这样的考生，真题模拟题一个劲地刷，最后也没有掌握考点。明明那些题考的知识点都是一样的，只是换了个马甲，可看起来就像是个全新题目！建议：打好基础，把各模块系统地学习好，学习知识也跟着积累技巧和解题套路。飞得安全，飞得放心。

最后，希望我的这篇回答可以帮到大家！